中國政府網2012年12月25日發布《國務院辦公廳關於深化電煤市場化改革的指導意見》，提出抓住有利時機深化電煤市場化改革，完善煤電價格聯動機制，逐步形成合理的電煤運行和調節機制。
《意見》提出，建立電煤產運需銜接新機制。自2013年起，取消重點合同，取消電煤價格雙軌制，發展改革委不再下達年度跨省區煤炭鐵路運力配置意向框架。煤炭企業和電力企業自主銜接簽訂合同，自主協商確定價格。繼續實施並不斷完善煤電價格聯動機制，當電煤價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應調整上網電價，同時將電力企業消納煤價波動的比例由30%調整為10%。
廈門大學林伯強表示，取消重點合同、實現電煤價格並軌，標志著我國煤炭行業向全面市場化邁進一大步，對我國能源行業的市場化改革起到一定示范作用。【詳細】
發改委12月10日發布《關於指導做好2014年煤炭產運需銜接工作的通知》，要求各地和有關企業做好2014年煤炭產運需銜接工作，堅持供需雙方自主協商確定價格，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不得進行干預。同時，繼續實施煤電價格聯動，探索培育全國性煤炭交易市場，加快形成統一開放、競爭有序的煤炭交易市場體系。
《通知》再度強調，地區有關部門要最大限度減少對微觀事務的管理，保障交易主體公平自主參與市場競爭、平等使用生產要素，不得實行地方保護和干預企業簽訂合同。堅持供需雙方自主協商確定價格，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不得進行干預。同時，繼續實施煤電價格聯動。【詳細】
日前，國務院辦公廳發布《關於促進煤炭行業平穩運行的意見》。《意見》提出，堅決遏制煤炭產量無序增長，切實減輕煤炭企業稅費負擔，加快推進煤炭資源稅從價計征改革，加強煤炭進出口環節管理，減少低質煤進口。
在堅決遏制煤炭產量無序增長方面，將嚴格新建煤礦准入標准，停止核准新建低於30萬噸/年的煤礦、低於90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井，逐步淘汰9萬噸/年及以下煤礦。同時，有效整合資源，鼓勵煤炭企業兼並重組，以大型企業為主體，在大型煤炭基地內有序建設大型現代化煤礦，促進煤炭集約化生產。
切實減輕煤炭企業稅費負擔上，在2013年年底前，財政部、發展改革委要對重點產煤省份煤炭行業收費情況進行集中清理整頓，堅決取締各種亂收費、亂集資、亂攤派，切實減輕煤炭企業負擔。在清理整頓涉煤收費基金的同時，加快推進煤炭資源稅從價計征改革。
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