胡亂拉閘限電,拍腦袋決策也該問責

2010年09月08日10:10  來源:《新華每日電訊》

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  9月3日起,河北安平縣為了完成節能減排指標,想出了在全縣拉閘限的“妙招”,將該縣所有企事業單位、公共設施全都包括在內,普通百姓每隔3天也不得不面對一次長達22小時的停電煎熬。新政策引發廣泛爭議,對此,國家發改委近日表示,“安平縣錯誤採取限停居民用電的做法,既不符合國家有關政策要求,也與節能減排的宗旨不符。”目前,安平縣已恢復正常供電。(9月7日《京華時報》)

  拉閘限電政策最終以發改委痛批收場,估計安平縣政府會有點意外,畢竟他們的初衷是為了完成節能減排指標。此前,面對輿論質疑,當地政府有關負責人稱,此舉是為實現節能減排目標而採取的“權宜之計”——今年安平縣的節能指標是下降6.6%,而一至六月份隻完成了0.9%,到現在還有5.25%的任務量沒有完成。

  一項事關數十萬群眾日常生活和眾多企事業單位正常運轉的政策,草草出台又草草收場,給民眾生活帶來了很大麻煩,給當地秩序造成了不小的混亂,給當地生產造成了不菲的損失,給政府信譽造帶來了不容忽視的損失。現在,當地有關部門僅以“權宜之計”四個字一筆帶過,亂作為的成本是否也太低了一點?

  發改委的回應算及時,但是,與其泛泛地批評,倒不如按照已有的黨政干部問責制度對相關人員進行問責。

  根據中共中央辦公廳、國務院於2009年印發的《關於實行黨政領導干部問責的暫行規定》,因決策嚴重失誤,造成重大損失或者惡劣影響的,要對黨政領導干部實行問責﹔因工作失職,致使本地區、本部門、本系統或者本單位發生特別重大事故、事件、案件,或者在較短時間內連續發生重大事故、事件、案件,造成重大損失或者惡劣影響的,要對黨政領導干部實行問責。對照這些,有關人員該擔何責呢?

  在這出拉閘限電的鬧劇中,人們還對政策的出台過程提出質疑。安平縣一些人士認為,當初出台限電方案的時候,五六個部門參與討論,卻沒有廣泛地向老百姓征求意見。“拍腦袋政策”沒有民意基礎,不是從民生角度出發,不是從科學發展觀的角度出發,而是從扭曲的政績觀出發,難免會遭民眾唾棄和責罵。

  由此推及前一陣同樣備受質疑的“陝西華縣給荒山刷綠漆”事件、“清水河縣斥資60億元建爛尾新城”事件,或許都和這次拉閘限電類似。此類事件層出不窮,究其因還在於行政亂作為的成本太低。在這些事件中,我們幾乎很少看到有官員因為“拍腦袋政策”而被問責,頂多只是找個借口“澄清”“解釋”一番,再由媒體報道熱鬧一番,烏紗帽照戴、官俸照拿。

  隻不過,涉及公眾切身利益的公共政策,不是小孩子辦家家酒,豈能容得個別領導隨意決策?以前我們缺乏相關的問責機制,讓很多問題官員逃過了追責﹔現在,既然中央已經頒布了相關的問責規定,地方也紛紛出台了相應的問責細則,有關部門不妨嚴肅對待,深究這些公眾意見較大的公共事件中,是否有行政違規的影子?及時查處,嚴厲問責,能給當地民眾一個交代,也能對其他領導干部起到一定的警示作用,有利於促進工作。

(責任編輯:杜燕飛)
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