“柴油荒”始蔓延

專家稱,市場已陷入怪圈,定價機制亦需改革

記者 黃燁 發自上海

2010年11月08日00:00  來源:人民網-《國際金融報》

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  全國多地出現的“柴油荒”狀況未有緩解跡象。日前,多地媒體仍在報道,由於出現了柴油緊缺,浙江、廣東等地的加油站仍能看到排隊加柴油的輛。部分地區由於柴油緊缺,甚至不得已推出了限量的措施。

  與此同時,記者在部分加油站調查發現,上海地區似未出現“車主加不到柴油”的情況。一位工作人員在和記者聊天時確認,“我們仍在銷售柴油。”

  此外,面對多地鬧得沸沸揚揚的柴油荒現象,中石化相關人士昨日對《國際金融報》說,中石化將繼續採取措施,盡量維持市場的穩定,“作為市場上其中的一家供應企業,我們也希望和其他企業一起努力,保証各地柴油供應”。

  油荒蔓延

  事實上,幾個月前,我國部分地區就出現了柴油荒的苗頭。息旺能源發給《國際金融報》記者的資料顯示,從今年7月開始,國內柴油市場供需矛盾就已顯現。至9月和10月,供需矛盾日益加深,全國各個地區幾乎都陷入了“柴油供應緊張,全國批零倒挂”的局面。因此當國家發改委在10月26日上調成品油價格時,息旺能源分析師廖凱舜就對《國際金融報》記者分析,“相關部門上漲成品油價格,有部分原因是為了緩解各地出現的柴油荒情況。”

  但國家相關部門的“苦心”似乎並未起到作用。在業內人士看來,目前國內柴油供應的緊張態勢不僅沒有緩解,反有加劇態勢。

  相關調查數據就顯示,我國南部已有2000多家民營加油站因缺油而停業,同時,北京、上海、重慶、大連、合肥、武漢等大城市,均出現了柴油緊張的局面。“批零倒挂”現象的存在也從一個側面顯示了柴油市場的緊張局面。易貿資訊數據顯示,截至11月4日,全國柴油的批發均價達到7634元/噸,高出全國零售均價154元/噸,有部分地區的加油站甚至開始控制銷售柴油。

  “歸根結底,供不應求是出現柴油荒的重要原因。”廖凱舜對本報記者說,“供應方面,國內部分煉廠8月和9月在種種原因下進行了大規模檢修,地方煉廠因為節能減排的原因也相對放緩了柴油的煉化﹔需求方面,隨著經濟形勢的回暖,加之災后重建及拉閘限后轉而採用柴油發電機等一系列因素的出現,都加大了相關行業對柴油的需求。”

  還有分析人士稱,目前我國外貿形勢好轉,物流系統、交通運輸等的需求正逐步增加,這是推高我國下半年柴油需求的重要因素之一。數據顯示,從8月底開始,我國的“聖誕訂單”不斷增加,目前已基本恢復到2008年金融危機前的水平。

  “巨頭”出招

  面對嚴峻形勢和輿論壓力,中石化和石油坐不住了。

  日前,中石化對外表示,11月,其原油加工量將達到日均58.3萬噸的水平,環比增長9.9%。中石化還將組織進口20萬噸柴油,以便市場急需時及時投放到供應緊張的地區。

  “公司已滿負荷安排旗下煉廠的原油加工量,10月,公司的加工原油量達月度最高水平﹔煉油裝置開工率較前三季度平均水平增加0.6%,裝置負荷率連續4個月保持在100%的水平。”中石化稱,公司還將通過加強原油和各種原料的調運,為保障裝置高負荷運行創造條件。據悉,中石化還將推遲高橋石化、廣州石化等重點地區主力煉廠的檢修安排,並要求各子公司將成品和半成品庫存盡力控制在歷史低位。而中石化相關負責人也一直在電話中不斷對《國際金融報》記者強調中石化近日出台的相關舉措。

  中石化在生產上開足馬力,中石油則下發了緊急通知。

  中石油發出的《關於做好當前成品油銷售工作的緊急通知》要求,“立即啟動供應緊張時期運行和銷售機制。各級公司24小時值班,啟動日動態報告機制,及時報告各地區供應、消費動態。”中石油同時要求各單位保証重點用戶的用油需求,特別是保証重點城市、重點行業、民生用油及重點機構用戶。

  此外,路透社上周五援引一位貿易消息人士的話表示,“中石化將在11月和12月柴油出口較正常水平削減70%,用以緩解國內柴油供應短缺。”

  “這些舉措或將有助於緩解柴油荒的緊張局面。”一位業內人士對記者說。不過,也有人分析稱,“由於目前相關企業旗下的煉廠及流通環節庫存處於低水平,預計庫存短期內難以得到有效回升,供應偏緊局面可能貫穿整個第四季度。”

  全賴壟斷?

  事實上,市場上已不是第一次聽到油荒的聲音。與氣荒、電荒一樣,幾乎每年,消費者都會因油荒的出現而壓力備增。

  “市場似乎已陷入了‘怪圈’:成品油價不斷高企的同時,卻未如理論中和想象中那樣,出現供大於求的局面,反而,頻頻映入眼帘的,卻是供應短缺的現象。”昨日,中國價值指數首席研究員崔新生對《國際金融報》記者說,“這就說明,國家相關部門的調價幾乎不反映任何問題,更不是市場經濟行情的體現。或許,惟一受益的還是兩大石化巨頭。”

  崔新生進一步說,“不光是國家相關部門,石化巨頭對市場的壟斷也造成了油荒等現象的發生。加之企業內部資源消耗及紛繁復雜的體系,都對催生了市場不安定因素。”

  值得注意的一項數據是,在柴油荒在全國蔓延之時,我國第三季度柴油出口仍然達到129萬噸,屬年內次高水平。而與此同時,有消息稱,鑒於部分沿海地區柴油緊張狀況有增無減,中石化有意近期大規模進口柴油20萬噸。

  正是這個“怪圈”的存在,現在市場上又發出了“完善定價機制,以遏制市場出現‘囤油’現象”的呼聲。“確實需要進行改革。”崔新生說,但在這之前,相關部門是否更應該考慮這樣的問題:經過幾年的建設,成品油市場到底取得了多大進步?每次價格上漲,除了讓石化巨頭受益,到底還起到了哪些作用?又該採取哪些措施,遏制每年都出現的油荒、氣荒等現象?

    《國際金融報》 (2010-11-08 第05版)

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