成品油定價機制改革 高油價或為“攔路虎”--能源--人民網
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成品油定價機制改革 高油價或為“攔路虎”

2012年02月01日08:33    來源:中國証券網-《上海証券報》     手機看新聞

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  自去年上半年以來,關於成品油定價機制下一步改革的呼聲不絕於耳。但多位業內專家指出,當前國際石油市場因地緣政治因素動蕩不安,國際油價有繼續攀升的可能,這可能成為國內成品油定價機制改革的“攔路虎”。

  到去年為止,現行國內成品油定價機制運行已三年,基本理順了原油與國內成品油的價格關系,保障了市場平穩供應。但實際運行中也暴露了一些問題,如調價周期過長、調價時間滯后、國內成品油價難以及時反映國際原油價格變化、定價公式透明度較低等。

  尤其是去年以后,隨著國際油價的大幅攀升,國內CPI上漲壓力不斷加劇,國家加強了對國內成品油價格的管控力度,油價調整頻率越來越慢,這在一定程度上影響了機制的正常運行。

  為此,國家開始抓緊研究完善國內成品油價格機制的改革方案,涉及“縮短調價周期,加快調價頻率﹔改進成品油價格運行操作方式,增加定價的透明度”等內容。按照石油系統內部人士向本報透露的說法,方案去年下半年就已送達國務院候批。

  此后,有媒體報道稱按照原定“時間表”,油價改革將在2011年內完成。此后又有報道稱“改革方案極有可能在春節前后出台”。

  然而,機制改革終究未能邁出實質性一步。

  “目前並非成品油定價機制改革的好時機。”中國能源網首席信息官韓曉平告訴本報記者,由於伊朗局勢有導致國際油價面臨再度上漲的可能,在油價上行過程中放開國內油價可能引起輿論和市場更多的抵觸。

  “在油價相對較低的時候改革比油價在高位的時候改要好。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強教授也持同樣觀點。

  事實上,上一輪成品油定價機制改革就是在2008年金融危機爆發、國際油價暴跌的背景下火線推出的。

  然而,當下的情況卻是地緣政治危機隱患不斷。在中國石油大學工商管理學院副院長董秀成看來,近期國際油價的上行與伊朗局勢確有關系,未來走勢難以定論。

  “目前原油價格高位運行,通脹剛剛回落,經濟也較脆弱。即使成品油定價機制要推出,估計也要等布倫特原油價格跌至100美元/桶以下才有可能。”安迅思息旺能源分析師廖凱舜預測說。

  中宇資訊分析師王金濤則告訴記者,今年上半年成品油定價機制推出的可能性較大,不排除發改委推出新定價機制的同時適當調整國內油價。


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(責任編輯:杜燕飛)

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