民眾擔心"油荒"事件再上演 全民節約將成主題

2008年01月04日10:41  來源:中國青年報

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  已經在北京做裝修十多年的老汪從沒想過自己的買賣也會受到國際油價的沖擊。2007年這一年,裝修材料中的漆料以及一些和塑料相關的產品都在漲價。老汪說,運輸費用的上漲甚至還導致了裝飾木材價的上漲。他不知道,這個國際油價還要漲多少。

  美國東部時間1月2日中午12時10分左右,美國紐約商品交易所傳出的消息再次証實了老汪的擔心──紐約油價瞬間突破每桶100美元大關,創下了歷史新紀錄。

  國內油價會不會上調

  事實上,隨著近年來石油及石油衍生產品不斷成為人們生活的必需品,油價已經成為最吸引公眾眼球的話題之一。

  今天,一家門戶網站就國際油價突破每桶100美元的話題做了網上調查,在有4萬多人投票的調查中,超過2/3的公眾預期未來國內油價也會上調。

  近年來,我國石油消費量逐年提高,對外依存度不斷上升,2007年接近一半,就是說,我們在加油站每加1升油,就有近半升是進口原油加工的。因此,國際市場原油價格上漲,對我國經濟的直接影響表現在進口原油成本上升,國內提高成品油價格的壓力增大。

  對國內油價是否會上漲的話題,大多數專家都表示不便發表意見,畢竟目前國內成品油的定價發言權在價格主管部門,成品油價格漲不漲,什麼時候漲都是未知數。正因為有了這樣的懸念,民間也有擔心,由於石油企業預期成品油價格將要上漲而導致的“油荒”事件,會不會再次出現?

  2007年10月,雖然國際市場石油價格持續上漲,但國內成品油價始終沒有調整,有企業聲稱煉得越多虧得越多,還有的企業干脆囤油等待漲價,一些地方出現了加油站唱空城計的場面。國家發改委在2007年11月1日調整成品油價格后也承認,由於成品油和原油價格倒挂,部分地方煉油廠開工不足,加之進入冬季,柴油消費增加,導致我國部分地區成品油,尤其是柴油供應趨緊。

  從去年的情況看,盡管發改委已經上調油價,但之后還有一些地區持續鬧“油荒”,發改委不得不在一個月內多次下發通知要求供油企業不得囤積惜售。

  油價的上漲會不會帶來交通出行費用的上漲,甚至是物價的進一步上漲?這些都是老百姓最為關心的。

  有分析師說,石油價格持續高漲,對其他能源產品價格形成壓力,增加中下游產品成本,可能會出現成本驅動型的價格上漲,從而增加我國通貨膨脹壓力。根據國際能源署、經濟合作與發展組織經濟部和國際貨幣基金組織經濟研究部合作的研究報告,如果國際石油價格每桶上升10美元並且持續一年,中國的通貨膨脹率將上升0.8個百分點。即使目前迫於各方面壓力,部分產品價格暫不上調,也會形成較為強烈的通貨膨脹預期。

  誰在刺激國際油價不斷上漲

  有分析認為,貝·布托遇刺和尼日利亞等產油國最近的時局動蕩是國際原油價格越過100美元的“最后一根稻草”。但也有專家認為,從50美元起,近年來國際油價持續走高的原因都大致相同。

  中石油系統的專家趙文智說,與供給中斷導致油價飆升的以往兩次世界石油危機不同,此輪國際油價持續大幅上漲,最根本的動力在於需求拉動。此外,地緣政治風險、投機炒作、歐佩克限產政策、經合組織國家商業石油庫存、天氣冷暖變化,以及美元貶值等因素對國際油價走勢具有重大推動作用。

  能源專家牛梨同意這個說法。他說,2003年以來,全球經濟進入新一輪擴張期,國際貨幣基金組織的數據是,1999年至2008年世界經濟增速為4.4%,增幅較上一個10年提高了1.2個百分點,特別是最近4年世界經濟增速更是高達5%左右。與之相對應,上個世紀90年代,石油需求的增長是1.6%左右,但最近幾年這個數字已經超過2%。

  一方面是需求的旺盛,另一方面,由於受歐佩克產油國政局動蕩、恐怖事件不斷及部分國家石油資源國有化等因素影響,國際原油產能增加緩慢。上個世紀末期,全球剩余產能一般在每天250萬桶左右,而近幾年逐步降至100萬桶左右。這個因素導致世界范圍對突發事件呈“過度反應”。

  此外,近年來石油市場已經成為國際游資博弈的“天堂”,增強了人們對國際市場原油供給緊張的心理預期。

  專家們說的那兩次石油危機分別是:1973年~1974年,國際市場上的石油價格從每桶3美元漲到12美元,上漲了3倍﹔1979年~1980年,伊朗爆發革命而后伊朗和伊拉克開戰,石油日產量銳減,國際石油市場價格驟升,每桶石油的價格從14美元漲到了35美元。

  前兩次石油危機都引起了西方國家的經濟衰退。而此次石油價格的高位運行究竟會不會影響世界經濟,專家們還沒有結論。

  全民節約將成高油價時代的主題

  “高油價時代已經到來”幾乎成為所有業內人士的共識。牛梨說,國際油價維持在每桶二三十美元的時代已經一去不復返了,全民節約必將成為高油價時代的主題。

  專家的說法是,未來一段時期化石能源依然是能源消費的主流,在這種前提下,不論是消費者,還是和石油相關的企業都應該在節約上做文章。

  汽車廠家一直在節能和能源替代方面做文章。有的企業稱要在年內推出能節能20%的汽車,還有的企業則把雙燃料汽車作為未來的主打產品。

  在國家發改委能源所專家周大地看來,依靠低價能源發展經濟的階段已經過去。他比較樂觀地認為,不斷走高的油價會成為國內企業提高節能水平的內在動力。他解釋說,盡管近年來中央政府多次從宏觀層面推進企業的節能改造,但效果不是很明顯,企業和一些地方政府在節能方面下的決心還不夠。

  在這個高油價時代,被專家猜測的話題還有,今年政府將推進石油等資源性產品的價格改革。此前,國家發改委曾表示,要逐步使資源性產品價格真正反映資源的稀缺程度、供求關系和環境成本。實行有利於節能環保的財稅政策,加快完善並適時出台燃油稅,研究制定鼓勵節能環保型車船以及限制高耗能高污染車船的稅收政策。

  什麼是國際市場油價

  長期以來,國際市場原油交易形成了3種基准價格,即美國紐約商品交易所輕質低硫原油價格、英國倫敦國際石油交易所北海布倫特原油價格和阿聯酋迪拜原油價格。

  上述3種基准油價均分為現貨價格和期貨價格,其中大致下一個月交貨的期貨價格因其交易量大而最具參考價值。

  此外,涵蓋石油輸出國組織(歐佩克)13個成員國主要原油品種的歐佩克市場監督原油一攬子平均價,也是衡量國際市場油價的重要參考價格。

  目前,國際市場油價以美元計價,計量單位一般為“桶”。“桶”是容積單位,1桶約合159公升。由於不同品種的原油比重不同,所以每桶所合重量也有所不同。以世界平均比重的沙特阿拉伯34度輕質原油計算,一噸約合7.33桶。(劉世昕)

(責編:王靜)
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