中國石油黨組書記、董事長王宜林

訪談主題:國有企業黨建

訪談時間:2017年3月10日 地點:人民網演播廳
嘉賓:王宜林
地點:人民網
摘要:3月10日,2017年全國兩會期間,中國石油天然氣集團公司黨組書記、董事長王宜林做客人民網能源會客廳,就國有企業黨的建設等問題與網友進行交流。

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精選對話

問:

習近平同志在出席全國國有企業黨建工作會議上,對國企的黨建工作提出了新的要求,國企應具備“六種力量”和“兩個一以貫之”。您作為企業的黨組書記,也是企業發展的掌門人,您怎麼看待六種力量和一以貫之?

答:

       中國石油是從石油部演化過來的中央骨干企業,自始至終承擔著中央企業的特殊使命。我們從大慶油田會戰初期就不忘黨的建設和黨的領導,當時就提出了石油工人聽黨話、跟黨走,始終要把黨的建設放到最突出的位置上抓緊抓好,形成了我們獨特的大慶精神、鐵人精神,使我國石油工業一舉甩掉了貧油的帽子。
       到了改革開放時期,我們始終不忘黨的建設是我們企業發展的根和魂,一直用黨的建設引領我們石油工業的對外開放,促進企業的發展。再到現代企業制度建立的今天,仍然需要我們堅持黨的領導。所以,我想在經濟發展新常態下,經濟全球化的今天,我們作為中央企業,更要始終堅持黨的領導不動搖。我們還要把堅持黨的領導融入中心、服務大局,使黨建工作與經濟建設、與企業生產經營有機融合。我們還要始終堅持企業黨管干部、黨管人才的原則。堅持通過弘揚石油工業的優良傳統體現黨的領導,凝聚我們百萬石油員工隊伍。始終堅持抓基層,打基礎。因為我們廣大的黨員,都分布在企業的基層,所以,把基層黨員、基層隊伍的積極性調動起來,就是我們企業發展的基礎。這一點,我們非常堅信。你說的,總書記的講話,的確我感覺到,是為我們國有企業指明了方向,提供了基本遵循。我們會一以貫之的加強黨的建設,把企業發展好、建設好。按照做強、做優、做大的要求,發展好我們的國有企業,服從、服務於國家的經濟社會建設。

問:

如何能在企業黨建的過程中,把具有中國特色的現代國有企業制度貫徹到我們實際的生產經營過程中去,分享一下中國石油都做了哪些工作?

答:

       中國石油的黨建工作始終是我們黨組的中心工作。我們中國石油圍繞著加強黨的建設工作做了大量工作,特別是全國國有企業黨的建設工作會議后,我們企業黨的建設工作得到了進一步加強。
       第一個,我們進一步完善了企業的領導體制和工作機制,這一點,我們中國石油是有傳統的。從領導體制的角度來講,領導體制的確立,必須有利於企業“三重一大”問題的決策,這一點至關重要。企業是一個經濟實體,面臨著重大的項目投資,面臨著日常的生產經營,所以,對於“三重一大”問題的決策,必須把黨組的作用放在突出位置上抓好。特別是在建立現代企業制度今天,我們有股東大會、董事會、監事會、管理層,如何處理好這幾方面的關系,總書記在全國國有企業黨建工作會議上明確指出,黨組研究“三重一大”問題要作為董事會決策的前置程序,這就回答了我們一直在尋找答案的一個課題,這是從領導體制上來保証它。
       第二個,就是要完善黨建工作的制度體系。企業黨建工作光說放在突出位置上去抓,但是沒有具體的抓手就是空的。所以,我們必須從工作制度上去落實,比如,我們有會議制度、黨組工作的議事規則、董事會的議事規則、管理層的議事規則,更重要的是我們還有公司章程。這次全國國有企業黨建工作會議后,按照中央要求,首先把黨的建設、黨的領導,一些主要內容充實到我們的公司章程當中,使我們在按章辦事的過程中有了一個基本的遵循。我想這一點也是顯得特別重要。尤其是前置程序,有些問題上原來不知道誰在前、誰在后,往往理不清楚關系,現在我們就非常清楚了。董事會研究一些重大問題的時候,也會把黨組的意見作為一個主要因素進行考量,使我們的決策更加科學、更加符合企業發展的實際。

問:

中國石油是世界五百強企業,怎麼介入到走出去,怎麼在“一帶一路”過程中發揮在海外的作用,在能源戰略或者能源發展的過程中,談一談中石油在海外戰略的具體實施情況?

答:

       中國石油的規模很大,現在有4萬億資產,140萬員工,在國內31個省、市、區都有我們的業務,都有我們的隊伍。在國外35個國家執行著91個項目。從原來的石油部,到石油天然氣總公司,再到石油天然氣集團公司,整個發展的歷程中,都體現了我們必須按照加強黨的建設、堅持黨的領導去開展工作。尤其是剛才這位網友說的,對我們中國石油如何走出去,如何在“一帶一路”的建設過程中發揮好更大的作用,這也是我們中國石油黨組始終重視的問題。
       我們走出去20多年了,回顧這20多年歷程,我認為,中國石油走出去的步伐是堅定的,成果是豐碩的,效果是良好的。我們自始至終按照黨中央、國務院的要求,來促進國內外兩個市場、兩種資源。通過用好兩個市場、發揮好兩種資源的作用,來造福於資源國人民,特別是中國人民。
       中國油氣資源總量不小,但是,我們的人口眾多,人均的資源佔有率相對全球來講是比較低的。這就決定了我們必須在經濟社會發展的過程中依靠一些國外的油氣資源,來共同促進中國經濟社會的發展。總書記提出的“一帶一路”倡議,得到了沿線國家的積極響應。在“一帶一路”戰略的實施過程中,我們中國石油作為能源領域的骨干企業,責任是重大的。世界五百強我們現在排第三,世界大石油公司我們也排第三。所以,中國石油的國際地位決定了我們必須在“一帶一路”戰略的實施過程中發揮重大的作用,擔當更重要的歷史使命。
       中央正在籌備5月份召開“一帶一路”國際合作高峰論壇,我們也正在做積極的准備,利用好這個平台,來促進我們對外合作的發展。特別是中央一直要求我們,對外合作一定要注重互利共贏。我們有信心通過廣泛開展油氣合作,推動“一帶一路”戰略的實施,促進我國與合作國的友好關系。

問:

中國石油海內外有140萬的員工,實施海外戰略過程中,尤其海外工程建設過程中有什麼樣的故事最讓人覺得難忘的,可以和廣大網友分享一下嗎?

答:

       石油和天然氣行業的特點是高溫高壓、易燃易爆,油田基本上都在一些地表自然環境和條件比較艱苦的地區,也就是俗話說的不毛之地。即使是在這種環境下工作,石油人也有一種強烈的使命感和精神的支撐。
       我記得剛開始走出去的時候,也就是20年前,踏入的是那些自然環境很差的南美、非洲等地區,我們有不少人因為自然環境的惡劣、一些恐怖襲擊的影響獻出了生命。特別是我們國外員工的家屬,也給予了極大的支持和理解,他們在家裡面照顧老人,帶著孩子,使我們駐在國外的員工能夠放下心來,全神貫注的工作,這一點我還是要非常感謝員工的家屬,也感謝廣大的網友朋友,對我們中國石油的理解。我們這條對外合作的路,一定要堅定不移地走下去,一定要把它走好,造福於全國人民。

問:

講一下中國石油海外的黨建工作有什麼特點?

答:

       海外的黨建工作,我們中國石油黨組專題研究過。由於我們合作國的法律法規、文化不一樣,不能照搬國內黨建傳統的做法來加強海外的黨建工作。我們認為,關鍵還是海外中方機構的廣大石油干部員工,要有強烈的黨建工作意識,強化黨的領導、黨的建設在海外項目執行過程中發揮的一些方向性的作用。這一點我們必須把它把握好。同時,我們所做的工作,像我剛才說的,海外這些艱苦的環境,還是靠的我們廣大干部員工的精神力量,來支撐著我們海外事業的發展,支撐著我們和資源國的協調與合作。同時,各國的法律法規又不一樣,所以,在加強黨的建設的具體工作中,我們還要尊重資源國,也就是我們合作國家的法律和法規,和國外的法律法規不沖突,既尊重國外的法律法規,又使企業的黨建具體化,使我們的員工精氣神能夠及時地調動起來。

問:

中國石油資產規模4萬億,針對這個資產規模,如何管好?如何讓國有資產增值保值?如何讓國有資產在現代企業制度下發揮出應該發揮的作用?

答:

       這次全國國有企業黨的建設工作會議,總書記提出了國有企業負責人的20字要求,第一條,對黨忠誠。第二條,勇於創新。第三條,治企有方。第四條,興企有為,第五條,清正廉潔。這20字的要求是我們作為一個國有企業的主要負責人必須時刻牢記,並且一以貫之做好的基本要求。為了落實這個要求,中國石油黨組研究,把總書記這20字的要求結合企業的實際,我們提出要建設一支對黨忠誠、政治堅定、精通管理、善於經營的企業家隊伍,這不光是我作為中國石油的黨組書記、董事長,和我們黨組一班人的要求,而且對我們國內外黨組織,包括企業負責人,也是這麼要求的。
       對黨忠誠,作為中央企業,我們是黨的企業,必須自始至終地要做到對黨忠誠,這個任何人都不能含糊。
       政治堅定,必須自始至終地與黨中央保持高度一致,始終把以習近平同志為核心的黨中央作為我們堅強的領導核心。這一點必須把握到位。現在我們黨組管理著1100多名干部,我們對這些干部的要求,政治要求是第一位的,首先得講政治,對黨忠誠,對事業忠誠,同時,不管是負責行政業務的干部,還是負責黨務工作的干部,都有一個素質的要求,這就是我說的,要精通管理、善於經營。因為我們企業是一個實體,在經濟全球化的今天,對管理不精通、不懂,就管不好這個企業。還有一個,要善於經營。我們每天都有大量的生產經營的具體工作,會面臨著一些很復雜的問題,如果不善於經營的話,就不會取得好的經濟效益,就難以承擔支撐國民經濟的發展、經濟社會發展的責任。所以,我們就提出了這16個字作為中國石油企業家隊伍的明確要求。
       當然,作為這麼大規模企業的主要負責人,我也在深入地思考一些問題,就是如何通過深化改革,來促進我們企業的健康發展。中央提出,中央企業要做強做優做大,論規模,我們的四萬億資產規模應該是不小了,關鍵是做強做優,我們要下更大的功夫。但是,我們又是一個老企業,原來石油部演化過來的一個企業,現在又要建立現代企業制度,所以我們面臨著深化改革的諸多問題。這些問題我們都必須通過加強黨的領導,發揮黨領導的堅強作用,來深化我們的改革。我們特別強調的是堅持問題導向,企業有什麼問題,我們就去改。然后,就是堅持穩准的原則,問題要看得准,實施要准、要穩,不能再造成新的不穩定。這兩年,國際油價很低,雖然現在油價有一些回升,但是我們仍然自始至終地立足於在低油價下組織生產經營。
       給你報一個數據,就是在三年的低油價期間。2014年,我們通過降本增效、開源節流增效258億元,2015年420億元,2016年288億元。一些歷史遺留問題,也包括“三供一業”的移交等問題,推進企業的穩健發展,我們都必須通過深化改革去解決它。這幾年,油價這麼低,但是回頭看所走的路,我們對140萬員工沒有進行大規模裁員,我們只是進一步地去優化員工結構,因為我們不能走國外公司降投資、裁員的路子。降投資可以量力而行,但是大規模的裁員不行,我們覺得我們有社會責任,來保証員工隊伍的穩定。而且,我們140萬員工誰都不是包袱,反而是我們寶貴的資源,通過進一步的優化,能夠更好的發揮各自的作用。

問:

石油系統,在反腐力度高壓態勢之下也曾經出過一些問題,在企業加強黨建和針對過去存在腐敗遺留下來的問題上,中國石油的黨組是怎麼去解決這些問題的?

答:

       你剛才反映的這位網友提出的問題,非常重要。中國石油這兩年經歷的發展環境,大家是刻骨銘心。一個是中石油部分高管的腐敗,這些部分高管的腐敗,對中國石油的干部隊伍,特別是作風建設,造成了重大的政治霧霾。第二個就是這兩年低油價,給我們的生產經營,造成了很大的挑戰和困難。
       在這種情況下,我們還是狠抓了黨的建設。首先,我們把清除政治霧霾放到最突出的位置上,作為黨組的中心工作抓緊、抓好。去年一年,中國石油有31位違法的人員相繼判刑和處理,黨組也都相應地給予了紀律處分。139名涉案的人員,都認真地逐個進行責任的追究和處理。還有,遼寧賄選案,有6個原來中國石油所屬企業的負責人,涉及到案子的責任追究。我們都按照中央的要求,按照遼寧省紀委的要求,進行了認真的處理。這些處理,得到了百萬石油員工的全力擁護和支持。特別是在處理過程中,我們黨組反復研究多少次,定標准,劃界限,一把尺子量到底,把它處理好。
       第二,在加強黨建的過程中,我們特別注重了兩個責任的落實。第一個責任,就是黨組、黨委的主體責任,這一點我們必須牢牢把握。黨組,包括我們所屬企業的黨委,它就是一個把方向、管大局、保落實,企業這麼多的重要問題,我們必須始終把握好,黨組、黨委主體責任必須履行到位。然后就是紀檢組、紀委的監督作用,這一點我們也是創造條件,支持他們把監督責任落實到位。我們黨組有十個巡視組,現在經過兩年六輪的巡視,把中央巡視反饋給我們的問題,逐個進行了整改,這一點我們專門給中央巡視辦公室報了整改的總結。現在我們要求,到2017年所有企業和總部部門,實現巡視的全覆蓋,這樣就保証了監督工作的到位。
       在平時的監督過程中,我們還特別做到對信訪,包括專案轉辦的信訪舉報案的處理。去年初核的案件3547件,立案的809件,處分的相關責任人1276人。我們從制度上要保証監督責任的落實,做到反腐敗無禁區,全覆蓋零容忍,這一點我們要堅決執行好中央的決定,把這項工作抓緊抓好。同時,在監督執紀的過程中,我們充分利用四種形態,尤其是對被舉報的人,隻要對黨忠誠、願意配合組織做工作,都給出路。把問題處理清楚是目的,也體現了我們黨一貫所倡導的懲前毖后、治病救人的方針。我們將一如既往地把這項工作做實、做細、做好。

問:

王書記的自信讓我們看到了央企未來發展的潛力,請您從自身的角度、自身的思考、自身的觀察,談一下企業未來發展應該怎麼走,怎麼做?

答:

       非常感謝人民網舉辦這次兩會的訪談。我覺得,我已經參加了兩次大會,在現場認真聆聽了李克強總理代表國務院作的政府工作報告,聆聽了張德江委員長作的人大常委會工作報告,及其他的議題和說明。一邊聽著兩會的一些主要的報告和議題,我也在一邊思考著我們中央企業的發展。特別是我們中國石油的發展。你說的是完全正確,我也有這個體會。這一次的兩會,廣大的人代會代表、全國政協的委員,一個共同的呼聲是對我們中國夢,對我們兩個一百年的目標的實現,充滿著自信,這一點我覺得在這次兩會體現得特別明顯。
       說實話我是作為中石油的掌門人,我對我們中國石油的發展,也是充滿自信。我們克服了不少的困難,尤其是這兩年的工作。在總結2016年工作的時候,我們用了這麼三句話,叫做去年的工作我們干得很難、我們干得很實、我們干得很值。這在百萬石油員工中,形成了共識。鑒於我們這幾年發展中所取得的成績,特別是我們這兩年的工作,我對中國石油的發展充滿自信。
       我們黨組研究決定,必須推進企業的穩健發展,提出了穩健發展的方針。這一點在百萬石油員工中,是深入人心的。就是從過去盲目的追求規模擴張,轉移到質量的提升方面來,這個工作是整個貫穿在我們“十三五”的發展規劃中。“十三五”規劃去年一年的實施,開局良好。對未來,我們是充滿信心的。
       從2015年下半年開始的重塑形象的活動,開展得扎扎實實,這一點對凝聚廣大石油干部員工隊伍精氣神起到了至關重要的作用。這兩年由於部分高管的腐敗,由於低油價的沖擊,對我們企業形象造成了一些損害。怎麼去重塑中國石油的形象,回歸廣大公眾的視野,我們開展了重塑形象的大討論活動,扎扎實實做了一年。一年結束以后,去年年中的時候,我們在大慶召開了全系統的領導干部會議,主題就是弘揚石油精神,加強黨的建設,重塑企業形象。而且隨后我們出台了兩個文件,一個文件是中國石油落實全面從嚴治黨要求加強黨的建設的意見,這是一個指導中國石油黨建工作的指導性的文件。第二個文件,就是推進重塑形象工作的常態化、長效化。我相信,有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,有制度的引領,有廣大石油干部員工奮發有為的精神、干事創業的激情,將極大推動中國石油的發展。我也相信,中國石油一定會發展得更好,做得更強、更優、更大,為全面建成小康社會作出我們應有的貢獻。