非居民用氣價每立方米降0.7元 下游行業坐享政策紅利

人民網北京11月19日電（記者杜燕飛）發改委11月18日發出通知，決定自2015年11月20日起，將非居民用氣最高門站價格每千立方米降低700元，並由現行最高門站價格管理改為基准門站價格管理，供需雙方可在基准門站價格基礎上，在上浮20%、下浮不限的范圍內協商確定具體門站價格。方案實施時門站價格暫不上浮，自2016年11月20日起允許上浮。

值得注意的是，此次改革在放鬆價格管制的同時，還明確非居民用氣應加快進入上海石油天然氣交易中心，由供需雙方自行形成具體交易價格，推進天然氣公開透明交易，為今后天然氣市場化奠定基礎。

這是年內繼4月1日存增量氣並軌后的二次下調。

天然氣經濟性承壓倒逼價改

自2014年下半年，國際原油呈現持續探低的運行態勢，國際油價不斷下跌，我國天然氣價格與替代能源相比在工業、車用領域的經濟性能越來越低，導致天然氣消費增速放緩。

盡管今年4月1日天然氣價格調整時，將增量氣價格下調了0.44元/立方米，但天然氣價格仍居高不下，相對於替代能源價格仍然較為昂貴。

據金銀島初步測算，2015年我國天然氣表觀消費量預計為1920億立方米，同比僅增長5.5%。相交於去年的7.4%增速進一步降低。而在此之前，市場年均消費增速均在10%以上。

我國《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》提出，到2020年，天然氣在一次能源消費中的比重要提高到10%以上，因此，挖掘天然氣消費的潛力仍然任重而道遠。

金銀島分析師表示，盡管天然氣消費增速放緩有宏觀經濟下行的影響，但天然氣作為我國重要的清潔能源，在治理大氣環境污染、調整能源結構的重要關口，正處於快速發展階段，其消費增速放緩，顯然與相對高昂的氣價有直接關系。因此，醞釀已久的此次天然氣價格調整文件的出台，將對我國天然氣市場的健康有序發展起到至關重要的作用。

發改委也表示，氣價降低也有利於天然氣清潔能源推廣利用，進而促進能源結構調整和環境保護。

氣價下調利好下游用氣行業

發改委表示，此次改革，降低了非居民用氣門站價格，在當前經濟下行壓力較大的背景下，對減輕下游用氣行業負擔、促進經濟增長將起到重要作用。按門站價格每立方米降低0.7元、政府管理價格的非居民用氣600多億立方米測算，每年將直接減輕下游工業、發電、集中供熱、出租車，以及商業、服務業等用氣行業企業負擔430億元以上。

如果考慮政府管理價格的天然氣價格降低，對市場化定價的天然氣的帶動影響，則佔國內消費總量的80%左右的非居民用氣價格都有望降低，可以更大程度地減輕下游行業企業負擔。

對此，卓創資訊天然氣分析師郄婧介紹說，以玻璃客戶為例，下調0.7元/立方米的天然氣，可以帶來燃料成本節省111元/噸左右。隆眾石化網天然氣分析師王皓浩則告訴記者，以天然氣液化工廠來說，門站價格下調0.7元/立方米，液化工廠生產成本將會降低1000元/噸左右，降幅達到20%以上。

此外，王皓浩表示，此次非居民用天然氣價格下調，無論是CNG汽車還是LNG汽車都將會因燃料價格下調而受益。天然氣汽車行業近幾年的低迷態勢將受到明顯提振，城市CNG加氣價格隨著此次價改的深入未來也會出現一定調整。

中宇資訊分析師劉麗也表示，此次天然氣價格下調，對國內LNG市場來說或許是一個轉機，全國長周期停工的近1600萬方/天的LNG項目將有望東山再起，低價進口貨多國產資源的沖擊或將得到一定的緩解。

但值得注意的是，天然氣價格下調對下游企業利好，而對上游企業則是利空。尤其是對於三桶油來說，在低油價的背景下，三桶油利潤已受到很大影響。此次天然氣價格再次下調，其利潤將繼續縮減。

郄婧表示，此次價格調整下調多超過上調，或帶來營業額減少達到上百億元。其中對對天然氣業務依賴較大的中石油影響最大。