藍天在微信朋友圈刷屏﹔霧霾遭遇網友“吐槽”……環保問題正日益成為重要的民生問題。順應百姓期待，政府工作報告提出，治理污染、保護環境，事關人民群眾健康和可持續發展，必須強力推進，下決心走出一條經濟發展與環境改善雙贏之路。“十三五”規劃綱要草案提出，以提高環境質量為核心，以解決生態環境領域突出問題為重點，加大生態環境保護力度，提高資源利用效率，為人民提供更多優質生態產品，協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。

　　代表委員們在接受採訪時表示，要加大環保力度，讓公眾有切切實實的環境改善的獲得感。

　　讓群眾在天藍水淨的綠色家園裡暢快呼吸

　　“近些年環保工作力度空前，進步有目共睹，但生態環境短板依然突出，環境治理任務艱巨復雜，全面深化生態環保改革任務繁重。”新疆農業大學副校長蔣平安委員說，空氣、水、土壤污染危害人民群眾的身體健康、生活質量，要堅決打好大氣、水、土壤三大污染防治戰役。

　　“打好三大戰役，要有壯士斷腕的決心。” 蔣平安說，要一手抓污染治理，一手抓生態建設，讓人民群眾在天藍水淨的綠色家園裡暢快呼吸。

　　河北省石家庄市治霾任務艱巨。石家庄市市長邢國輝代表表示，隻有對能源消耗做到全面把控，對高消耗、重污染區域進行精准監控，治理才有針對性。過程監管必須嚴起來，要在排污許可等各環節和領域不斷加強、完善網格化管理，形成多層面、多部門監管的聯動格局。對監管不力、推諉責任、失職瀆職的要追究到底﹔在處罰上，要敢碰“攔路虎”，敢啃“硬骨頭”，對違法企業持續保持依法治理的高壓態勢。

　　作為南水北調中線工程渠首所在地和重要水源地，河南省南陽市是水質保護最敏感的區域之一。南陽市委書記穆為民代表認為，治污需要積極調整產業結構，推動“經濟生態化、生態經濟化”，實現“騰籠換鳥”、鳳凰涅槃。

　　環保不能“說起來重要，做起來次要”

　　在一些地方，生態環境保護“說起來重要，做起來次要”，這種狀況如何改變？

　　“實行最嚴格的環境保護制度，才能確保生態環境底線不被逾越，從根本上推動生態系統保護和環境質量改善。”蔣平安說，應遵循“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的基本思路，通過“經濟調節、公眾參與、體制保障”等手段，解決生態保護制度中的短板和突出問題。

　　加快治理突出生態環境問題、多還舊賬的同時，要從制度上加強源頭預防、不欠新賬。“要建立生態環境預防體系，劃定生態紅線，做好空間規劃，發揮對區域重大生產力科學布局的導向和約束作用，全面節約和高效利用資源能源。”穆為民表示，要堅持權責清晰、責任明確，讓盡責不力者“挨板子”。

　　保護環境，建設美麗家園，發揮政績考核指揮棒的作用至關重要。穆為民說，要改變唯GDP論英雄的考核機制，發揮“綠色指揮棒”的引領作用，進一步加大生態文明建設在黨政實績考核中的比重，將考核結果作為黨政干部評先創優、選拔任用的重要依據。

　　“生態文明建設制度化、法治化任重道遠，未來還需要建立、完善責任追究制度，對領導干部實行自然資源資產離任審計，對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任。” 邢國輝認為，隻有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障，為綠色發展“保駕護航”。

　　增強公眾環保參與意識，不能“霧霾天罵娘，少開車不干”

　　生態文明建設作為重要內容寫入了“十三五”規劃綱要草案。美麗中國，共治才能共享。代表委員們表示，健全政府、企業、社會共治的環境治理體系，是生態文明建設題中應有之義。

　　蔣平安認為，構建多元主體參與的治理體系，首要任務是轉變政府職能，進一步簡政放權。“把不該管，管不好，可以讓社會管理的事情交給社會去管理，創造出非政府主體參與的空間，為其成長壯大創造條件。”

　　其次，要積極培育多元社會主體。通過政府外包、購買公共服務等方式，培育和壯大社會組織。代表委員們認為，要加大環境信息公開力度，保障公民知情權。進一步發揮民間環保組織作用，優化公眾參與生態文明建設的效果。

　　穆為民說，政府隻有讓權力和責任實時處在上級和群眾的監督之下，才能保障在軌運行，避免“懶政”和“越位”現象發生。從技術層面講，就是要建立全國統一的環境監控系統，健全環境信息公布制度。

　　“霧霾天罵娘，少開車不干”，一些公眾的環保參與意識依然不強。代表委員們認為，公眾參與是環境保護的重要力量，一方面，政府要搭建公眾參與平台，暢通監督舉報途徑，比如鼓勵公眾對污染現象“隨手拍”“隨手傳”“隨手報”等，引導公眾理性參與。另一方面，要通過環境文化傳播、環境宣傳教育等方式，讓綠色生活方式成為社會新風尚。

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