厲以寧委員:國企改革是供給側結構性改革的當務之急
2016年03月11日08:19 | 來源:新華社
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新華社北京3月10日電(記者於佳欣、侯麗軍)厲以寧委員10日在全國政協十二屆四次會議第二次全體會議上作大會發言時說,在經濟運行進入新常態的情況下,供給側發力正在成為當前全國上下關注的重點。供給側發力的主要內容是進行結構性改革,而結構性改革的當務之急是推行國企改革。
厲以寧說,結構調整必須同結構性改革緊密地結合在一起,結構調整的主要任務是資源配置的合理化、高效化。如果不深化國有企業改革,不能充分挖掘國有資本的潛力,不能從新技術、新產業、新發明、新效率等方向使國有企業成為真正的市場主體,供給側發力很難取得成績。
針對如何有效推進國企改革,厲以寧建議:國有資產管理部門和國有企業管理應分兩個層次進行改革。一個層次是:國有資產管理部門隻管國有資本的增值保值和國有資本的配置和再配置及其效率的變化。另一個層次是:國有企業按行業不同而區別對待。
他建議,推行國有企業改制為混合所有制企業后,可以實行明確的人才激勵制度,讓高級管理人員、在技術發明或市場營銷方面做出杰出貢獻的人才得到激勵。與此同時,實施激勵制度必須要公開化。
他還建議,根據企業狀況,推行職工持股制度。要規定嚴格的職工持股程序,而不能採取“人人持股”“免費贈股”等不規范做法。職工購買企業股份,要有嚴格限制。另外,要逐步實行職業經理人制度,更好適應市場經濟體制下的企業運營。
(責編:杜燕飛、王靜)
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