人民網北京3月11日電（記者杜燕飛）3月10日，國家能源局發布《國家能源局關於印發2016年定點扶貧與對口支援工作要點的通知》（以下簡稱《通知》）。這是今年1月份國家能源局《關於加快貧困地區能源開發建設推進脫貧攻堅的實施意見》后第二份關於扶貧的文件。

《通知》明確，擴大光伏扶貧實施范圍。商請甘肅省發改委、能源局增加通渭縣、清水縣光伏扶貧規模，研究解決實施過程中出現的問題。組織開展信豐縣太陽能資源量評估工作，在具備開發條件的前提下，商請有關部門爭取將信豐縣納入全國“十三五”光伏扶貧工程范圍。

《通知》提出，探索資產收益扶貧，使清潔能源資源開發與建檔立卡貧困戶脫貧直接挂鉤，增加貧困人口收入，真正做到精准扶貧。

《通知》表示，要加大三縣農村電網升級改造和城市配電網建設改造中央投資安排力度。重點推進農村中低壓配電網建設，加大資金投入，加快項目實施，提高農村電網供電可靠率和用戶電壓合格率。統籌配電網與工業園區開發建設。

全國人大代表、晶科能源總裁陳康平在接受媒體採訪時表示，在政策支持下，光伏扶貧項目有政府資金支持，收益穩定，將吸引到更多金融機構投資，未來前景看好。

但全國政協委員、漢能集團董事局主席李河君表示，光伏扶貧的初始建設投入都較大。以戶用光伏發電扶貧模式為例，每戶的一次性投入在3萬元左右，假設給一個自然村50戶安裝，總投入就要在150萬元，其中貧困戶負擔40萬元左右。如果沒有有效的解決方案，那麼貧困戶難以承擔。

李河君提出，請銀監會指導金融機構出台光伏扶貧金融政策，由承建企業統一對接金融機構，解決資金缺口問題。此外，積極推廣新的光伏扶貧模式。如可大力推廣令多方受益的“光伏大棚扶貧”模式，貧困戶除了獲得土地租金外，還可進棚務工獲得工資性收入。

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