趙日峰:加大油品市場監管力度嚴懲質量不達標企業
近幾年,為滿足大氣環境治理的要求,車用汽柴油產品質量升級速度不斷加快。“十二五”期間,國內煉油企業投入近千億資金,完成了國三、國四車用汽柴油,普通柴油以及東部11省市國五車用汽柴油質量升級工作,車用汽柴油硫含量分別降低90%和97%。
油品質量升級為改善大氣環境質量做出了積極貢獻,在此期間,多數煉油企業能夠按照國家的要求,按時、保質完成質量升級任務,生產、銷售的車用汽柴油質量完全滿足或高於國家標准的要求,但也存在部分生產經營單位卻未能按要求同步升級,違規生產銷售非標准油品。
隨著油品質量標准的提高,不同品質油品間價差逐步加大,由於市場監管不到位,給非標准油品銷售和不規范經營提供了可乘之機,擾亂了市場秩序。
對此,全國人大代表,中國石化煉油事業部主任趙日峰建議加大對車用汽柴油產品質量的監督管理力度,嚴查違規生產銷售非標產品行為,嚴懲違規生產經營企業。具體建議如下:
一是由國家工商、技監、環保、商務等部門聯合組織開展油品市場專項整治工作,健全市場准入和退出機制,對以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的經營行為按照《成品油市場管理辦法》予以查處,對情節嚴重、造成重大危害的,依法注銷其成品油經營批准証書,對無照、非法加油站(點)和流動加油罐車堅決予以取締。
二是建立長效機制,加大對車用燃油的抽樣檢驗力度。健全完善不定期、不通知、全覆蓋的質量抽查體系,加大對生產、銷售的油品質量抽檢力度,公平執法,不符合質量標准的油品一律不得生產出廠和經營銷售,對發現的違規行為予以曝光、嚴處直至吊銷執照。
三是明確車用柴油在全國范圍內封閉推廣,要求加油站銷售的柴油全部執行車用柴油標准並予以明確標識,以有利於相關政府部門執法監管。
四是發揮媒體、群眾的監督職能,鼓勵曝光、舉報違法的行為,對舉報屬實者予以獎勵。
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