今年一季度，特別是4月以來，鋼材價格出現了較為明顯的增長，鋼材價格指數同比提高了11.47點，這讓久處寒冬的鋼鐵企業看到曙光，也讓外界擔憂鋼鐵產能會借勢上揚。對此，昨日，國家發改委政研室副主任趙辰昕直指，盡管目前鋼材價格受各方因素影響上漲，但“鋼鐵產能依舊嚴重過剩，這種快速上漲難以持續”。

　　在分析近期鋼材價格如坐過山車般走高時，趙辰昕說，因為商品房銷售、工程冬歇后復工、補庫存等現象在短期內擴大了鋼材需求，部分鋼企停產、限產或降產能又降低了鋼材供給，因此鋼材價格才出現了快速上漲的情況。同時，“現貨和期貨市場的人為炒作，也是重要原因之一”。

　　從數據上來看，去年12月中下旬開始，我國市場鋼材價格就步入了回升通道。今年3月以后，鋼材價格回升速度明顯加快。到4月末，中國鋼材工業協會發布的鋼材價格指數回升至84.66點，比去年同期提高了11.47點，比去年12月的最低點提高了30.18點。

　　但國家發改委對這一市場行情並不看好。“鋼材價格難以持續快速上漲”，趙辰昕稱，此次鋼材價格上漲主要受到政策預期、市場炒作和短期因素的推動，市場供求關系並沒有發生根本性轉變，鋼材產能嚴重過剩的情況並未改變。業內人士則指出，鋼鐵產能過剩的問題已經蔓延到了海外，必須加大力度解決。

　　實際上，我國一直希望能解決鋼鐵產能過剩問題。過去三年，中國已經壓縮了9000多萬噸鋼鐵產能，今年2月4日，國務院又公布了《關於鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，提出用五年時間，再壓減粗鋼產能1億-1.5億噸。此后，相關會議也頻頻召開。

　　但時至今日，鋼鐵產能過剩的問題依舊嚴峻，而國家發改委的最新表態也被業內解讀為，對目前“削鋼”的效果不甚滿意。中國能源網首席信息官韓曉平在接受北京商報記者採訪時稱，鋼鐵業產能遲遲沒有實質性大幅縮減，部分地方政府和企業需要對此承擔責任，“現在一些地方企業的心態不正確，雖然中央在去產能，但很多企業都想著讓別人把產能去掉，自己的產能提高，趁機獲利”，韓曉平指出，部分地方企業的錯誤意識為去產能增加了阻力。

　　另一方面，鋼鐵產業發展至今，已經成為許多城市的經濟“命脈”，涉及到當地就業穩定的問題，地方政府選擇為僵尸企業“續命”。“此外，由於部分地方政府曾經給大鋼鐵企業借貸或擔保，也不希望減少產能，甚至會為鋼企提供較便利的生產條件。”韓曉平說。

　　在昨日的發布會上，趙辰昕強調，未來我國將按照國發6號文件部署，督促指導有關地區平穩有序地推動化解鋼鐵過剩產能的問題，“依法依規，該退出的必須退出”。

　　北京商報記者 肖瑋 實習記者 林子

　　發改委出七招穩定民間投資

　　北京商報訊（記者 肖瑋 實習記者 林子）今年一季度，我國民間投資增速較低，與去年同期相比下降了7.9個百分點。在昨日國家發改委舉行的宏觀經濟運行情況發布會上，國家發改委政研室副主任、新聞發言人趙辰昕透露，發改委將採取七項措施努力穩定民間投資。

　　在具體措施方面，趙辰昕表示，發改委將進一步放寬民間資本市場准入、加強和改善政府服務、營造公平競爭的投資環境、發揮政府投資的引導帶動作用、加大對民間投資的融資支持、大力推廣PPP模式、加強服務規范管理。

　　事實上，國務院已經先后出台了“非公經濟36條”、“民間投資36條”、“鼓勵社會投資39條”，各地方也出台了一大批配套政策措施。盡管如此，我國今年一季度的民間投資增速依舊出現了同比下降。

　　有業內人士分析稱，此次民間投資的增速放緩，與我國經濟下行、回報較高、足以吸引民間資本的項目日益減少等不無關系。例如在政府大力推廣的PPP模式方面，由於存在回報相對較低、周期較長等問題，部分民間投資望而卻步。

　　對此，國家發改委回應稱，將“推動加快特許經營法等立法進程，加強制度法規創新供給”。此外，未來還將通過完善價格政策、挖掘項目商業價值等手段，構建合理有效的投資回報機制。

　　在民間投資的融資方面，還要加大支持力度，規范銀行涉企收費，加強多層次資本市場對民營企業股權和債權融資支持，發揮政策性金融作用，拓寬企業融資渠道，降低企業融資成本。

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