國家發改委28日舉行“深化價格機制改革，降低實體經濟成本”專題新聞發布會。會上，國家發展改革委價格司司長施子海表示，今年7月20日前，各省級價格部門將對政府定價管理的涉企、涉進出口環節和涉行政審批前置經營服務收費全面實行目錄清單制度，同時探索建立“中央、省、市、縣”四級聯動、全面公開的收費目錄清單體系。

　　施子海說，今年以來，價格主管部門多措並舉，深化價格機制改革，通過較大幅度降低電價、擴大輸配電價改革試點范圍、降低征信服務收費和銀行卡刷卡手續費、取消收費許可証制度等，切實降低了實體經濟成本。

　　降低企業成本，電費是不得不提的重要因素。施子海表示將推出三方面舉措降低企業電費負擔。今年以來兩次降低電價，共減輕工商企業電費支出負擔470億元左右。

　　施子海表示，今年以來各級價格主管部門主要做了五項工作，分別為較大幅度降低電價﹔擴大輸配電價改革試點范圍﹔降低征信服務收費和銀行卡刷卡手續費﹔落實收費目錄清單制度，全面清理規范涉企收費﹔取消收費許可証制度等。

　　施子海介紹，今年有兩次電價下調，分別是：1月份通過實施煤電價格聯動，燃煤機組上網電價、一般工商業電價平均降低每千瓦時3分錢，減輕工商企業電費支出近300億元﹔另一次目前正在組織實施，通過統籌利用取消化肥優惠電價等騰出的空間，再次降低電價，可減輕工商企業電費支出約170億元。

　　另外，擴大輸配電價改革試點范圍。今年將試點范圍擴大到北京、天津等12個省級電網和華北區域電網，同時今年開展電力體制綜合改革的試點省份也將納入到輸配電價格試點。目前，國家發展改革委正在統一組織對上述試點地區的電網公司交叉開展成本監審，預計8月底以前可以完成實地審核。

　　目前雖然在降低電力方面已經採取不少舉措，但仍然有一些企業反映電力價格還是比較高，對此，國家發改委價格司巡視員張滿英說，一是要統籌用好取消化肥電價的優惠等降價空間。還有燃氣機組的降價空間以及歷史遺留的降價空間，可以利用的降價空間涉及到21個省168億元。二是通過輸配電價改革降低電網企業的輸配電費用，前兩年通過改革降低了輸配電費用80億。現在正在進行的輸配電價交叉成本監審，減掉的不相關的資產和不合理的費用，全部用於降低終端的銷售電價。三是通過推動電力交易市場的直接交易。比如在目前供大於求的情況下，會有一定幅度的電力交易價格下降。

　　此外，國家發改委指導北京和廣州電力中心，把跨省、跨區的直接交易輸送組織好，將西部地區“棄水、棄電、棄光”的電能以較低的價格送到東部負荷中心，這樣東部地區可以用上比較便宜的低價電，而西部又支持了可再生能源的發展。

　　未來，國家發改委將進一步降低電價，通過輸配電價改革等三大措施來具體降低企業的電費，今明兩年電費減負1650億元。

　　“降低電價是幫助企業降成本的務實之舉”，中國能源研究會副理事長周大地表示，目前的電力改革，其中一條就是要把輸配電和發電完全分開，而且配電方面還可以進一步成立配電公司進行售電。同時對電網經營的成本進行核算，過去電網採取統一的過網費，經過核算以后，有可能會將電網在一些運行方面的成本降下來，同時能夠將過網費降到一個合理范圍，這樣就能夠節約出一些運行費用。

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