加強成本監審 降低管網管輸費

天然氣市場化進程加速

天然氣價格改革獲得實質性推進，有關部門計劃通過加強燃氣成本監審工作，加速天然氣市場化進程。同時，“三供一業”分離移交等政策，有望為燃氣企業提供拓展業務范圍的機會。

業內人士指出，今年以來，燃氣板塊上市公司業績喜人。隨著上述改革的推進及政策支持，燃氣行業上市公司有望持續受益。

深化價格機制改革

據媒體報道，居民用天然氣價格或將出現調整，有關部門圍繞推動天然氣價格市場化展開討論，並於近期形成了初步方案。其最終目標是在“十三五”期間實現政府隻監管自然壟斷的管網輸配氣價格，氣源和銷售價格兩頭放開。按上述思路，有關部門初步制定了管道運輸價格管理辦法，正在進一步征求意見。

在天然氣消費快速增長的背景下，天然氣價格改革將對燃氣行業的未來發展軌跡有重要影響。統計發現，目前各省天然氣管輸價格不一，整體在0.15元/立方米-0.5元/立方米之間，且相當一部分省份在0.25元/立方米以上。相對於低廉的煤炭、液化石油氣、燃料油等替代能源，天然氣價格優勢並不明顯。

正因為如此，國家發展改革委在6月28日的“圍繞深化價格機制改革，降低實體經濟成本”新聞發布會上強調，將從四方面加強、改進包括針對城市燃氣在內的成本監審工作。其中，涉及燃氣行業的內容包括：加快制定天然氣管道運輸成本監審辦法，貫徹落實好《關於加強政府定價成本監審工作的意見》，對納入監審范圍、行業特征明顯的城市燃氣等領域研究制定相應的成本監審辦法。

降低管網管輸費

在加速推進天然氣價改所形成的成本調降壓力下，廣東、浙江等省已相繼發文，進一步降低省內管網管輸費及城市燃氣企業配氣價格，其他一些省份也在研究完善省級天然氣管輸價格形成機制，降低城市燃氣企業配氣價格等。

安迅思分析師韓小慶表示，在短期上游氣價無法調整的同時，降低非居民用氣價格或可選擇降低省網運輸及城市燃氣企業配氣價格的方式。調研統計發現，除降低省級管網管輸價格外，目前非居民用氣終端銷售價格中，“城市燃氣企業配氣價格還存在一定壓縮空間。”這與政策層面著力強化的成本監審工作相符。

繼續壓縮成本空間的同時，燃氣行業也有機會開辟更多的市場。6月22日，《國務院辦公廳轉發國務院國資委、財政部關於國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作指導意見的通知》公布，提出剝離國有企業職工家屬區“三供一業”，2018年底前基本完成，2019年起國有企業不再以任何方式為職工家屬區“三供一業”承擔相關費用。

所謂分離移交“三供一業”，是指將國有企業家屬區的供水、供電、供天然氣和物業管理的職能分離移交給社會公共服務行業，達到優化公共資源配置、改善民生的目標。從2012年以來以開展試點地區所進行的“三供一業”分離移交工作實施情況來看，盡管目前大多尚處於推進過程中，天然氣供給的職能一般都是移交給當地擁有特許經營權的燃氣企業。

維持快速增長態勢

分析人士指出，對於“跑馬圈地”階段已基本結束的城市燃氣市場來說，國企家屬區的燃氣業務移交分離對燃氣企業是一個利好，將為燃氣行業提供新並購機會以及未來拓展業務范圍可能。

上海証券研報指出，隨著能源消費結構、節能減排等因素的影響，天然氣成為大力發展的能源品種，預計未來發展空間較大，天然氣消費量將維持快速增長的態勢﹔天然氣價格改革的逐步推進，亦將對行業形成長期利好。建議關注管道利用率提升、業績開始加速增長階段的公司，包括陝天然氣、國新能源、金鴻能源等。

2016年以來，燃氣行業上市公司業績喜人。Wind統計顯示，一季度燃氣行業10家上市公司全部實現盈利。其中，當季歸屬母公司股東淨利潤同比增長率超過100%的公司有三家，分別是長春燃氣（884%）、勝利股份（557%）和大眾公用（102%）﹔增幅超過50%的有三家，分別是深圳燃氣（72%）、中天能源（53%）和百川能源（56%）。此外，唯一披露半年報業績預計的百川能源，預計上半年盈利同比增長。分析人士預計，隨著天然氣價改提速以及支持政策頻出，燃氣行業上市公司業績已顯示出明顯上揚的態勢。

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