能源市場化改革再進一步 國家級油氣交易平台正式運行

　　三大石油公司負責人積極評價上海石油天然氣交易中心

　　國家級油氣現貨交易平台——上海石油天然氣交易中心26日正式投入運行，能源市場化改革再進一步。

　　“能源市場化改革，從根本上是要解決產業放開和市場開放的問題。”中國國際經濟交流中心副研究員景春梅說，過去我國油氣產業集中度較高，價格主要以政府指導價為主，沒有形成市場決定價格的機制。交易中心的建立，將為油氣供需雙方搭建交易平台，目標是構建起油氣現貨交易市場，讓市場決定價格，這正是能源市場化改革的一部分。

　　交易中心自2015年7月投入試運行以來，在推進油氣市場化交易方面已逐漸發揮作用。

　　數據顯示，交易中心的市場交易規模正在逐步擴大，預計今年天然氣單邊交易量將突破150億立方米，佔全國天然氣消費總量的比重達到8%左右。截至2016年10月底，交易中心已累計吸納會員269家，其中，交易類會員260家，除中石油、中石化、中海油外，許多民營油氣企業、城市燃氣企業、管網公司也積極參與交易。

　　交易中心還發布了中國LNG（液化天然氣）出廠價格指數、中國華南LNG交易價格指數和中國汽、柴油批發價格指數等多項反映中國油氣市場運行情況的指數，為行業提供價格參考。

　　“作為民營液化天然氣生產商，我們希望中國能有一個權威的石油天然氣交易中心。”

　　哈納斯集團LNG事業部首席執行官米歇爾·馬克說，“交易中心為大宗天然氣、LNG交易創造了條件，為市場提供需要的流動性，允許市場參與者對沖風險，有助於我們及時補充資源，在客戶需要時向他們供應產品。”

　　“交易中心將傳統能源與互聯網有機結合，有效提高了能源產業鏈運行效率，助力國內上游油氣資源有效開發，以及包括煤層氣在內的非常規能源的合理高效利用。”亞美能源控股有限公司總裁李京表示。

　　專家認為，未來交易中心發揮的作用會越來越大，將進一步助推國家能源市場化改革步伐。

　　“從國際經驗看，交易中心要發揮功能需要三個前提條件：交易主體多元、管道公平開放、價格放開。近兩年國家能源價格改革政策積極有為，體制改革正在推進，未來這三個條件將逐漸具備，交易中心也將發揮越來越重要的作用。”景春梅說。

　　2015年以來，我國已出台多個油氣改革政策，從加強天然氣輸配價格監管、油氣管網設施信息公開、放開儲氣設施和化肥用氣價格，到推進天然氣門站市場化價格改革等，都在為理順油氣產業鏈價格傳導機制、促進交易主體多元化掃清障礙。

　　交易中心負責人表示，按照規劃，交易中心將先氣后油，先現貨后中遠期，先國內后國際，打造具有國際影響力的石油天然氣交易平台。

　　三大石油公司負責人積極評價上海石油天然氣交易中心在推動油氣市場化改革和提升國際能源影響力上發揮的重要作用。

　　“交易中心正式運行，將成為我國石油天然氣市場化改革政策落地的有力抓手。”中國石油天然氣集團公司董事長王宜林說，交易中心作為一個公平、公正、公開的交易平台，不僅能真實反映我國天然氣消費的季節性區域性特點，發現天然氣真實市場價值，通過市場化手段解決供需矛盾、穩定市場供應，同時有利於積極應對我國天然氣對外依存度不斷攀升的實際，有效發揮天然氣消費大國的買方優勢。

　　王宜林表示，未來中國石油將逐步擴大上線交易氣量，全力支持交易中心盡快開展天然氣期貨業務。

　　“在我國建設一個公平、公正、公開、規范的油氣交易中心，是加強國際能源合作的需要，這對於保障國家能源安全、促進經濟社會發展具有重要的意義。”中國石油化工集團公司董事長王玉普認為。

　　“交易中心試運行一年多來，行業影響力初步顯現。”中國海洋石油總公司董事長楊華說，交易中心正式投入運行，標志著我國建立國家級天然氣交易市場獲得重大突破。

　　國家發展和改革委員會主任徐紹史說，隨著我國能源領域油氣價格改革取得重大進展，市場決定價格作用明顯增強，80%的氣源價格已經由市場主導形成。交易中心的建設，既是油氣價格市場化改革的重要成果，又是深化改革的重要支撐。

　　交易中心落戶上海，將使上海的要素市場進一步集聚。上海市市長楊雄表示，交易中心正式運行，有助於增強上海能源要素市場的國際影響力，對加快上海“四個中心”和自貿試驗區建設，都具有非常重要的意義。

　　“交易中心的建設是配合和服務國家能源價格改革的重要舉措。”新華社社長蔡名照說，“新華社積極參與到交易中心的建設中來，是為了獲取及時、權威、全面的石油天然氣交易信息，提供專業化的能源信息服務產品，以更好地促進我國能源市場的健康有序發展。”

　　“國家發改委將繼續支持交易中心發展，希望三大石油公司和下游用戶積極進場交易，盡快推動形成更具代表性、更具影響力的交易價格，促進交易中心發揮更大作用。”徐紹史說。

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