1月16日，國家能源局發布了2016年全社會用電量等數據。2016年，全社會用電量59198億千瓦時，同比增長5.0%，比2015年增速提高了4.5個百分點。

　　工業用電量一向被視為經濟風向標之一。2016年，第二產業用電量為42108億千瓦時，同比增長2.9%，相比2015年時出現的負增長——同比下降1.4%，呈現明顯好轉態勢。

　　用電量回升背后，有哪些原因，反映了什麼變化？

　　經濟正在企穩回升，也有一些偶然和恢復性因素

　　“去年初，曾有專業機構預測全年用電量增幅在1%—2%之間。最后完成了5%的增長，應該是相當不錯的，也是與全年6.7%左右的GDP增幅相匹配的。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示。

　　國家發改委主任徐紹史此前曾介紹，去年7—11月份，發電增速是6.8%—8%，可是整個上半年的發電量的增速隻有1%。“用電量回升，尤其是工業用電量由負轉正，反映了我國經濟企穩回升、結構調整加快。”國網能源研究院經濟與能源供需研究所所長單葆國觀察到，一些新的經濟增長點，如計算機、電子信息等產業的用電量增長較快，說明產業優化升級進展明顯，“同時也要看到，去年大宗商品市場的火熱也帶動了高耗能產業用電量的增長。”

　　“用電量的背后，是實實在在的明顯的經濟活動。”國家發改委能源研究所研究員周大地認為，第二產業用電量由負轉正，說明其經過調整已經進入了新的增長階段﹔第三產業用電量達到7961億千瓦時，同比增長11.2%，保持住了10%以上的增速，對全社會用電量的增長起到了明顯拉動作用。

　　當然，其他一些會影響用電量增長的因素也不容忽視。單葆國表示，2016年全國多地出現高溫天氣，空調負荷激增。

　　值得注意的是，2015年，受宏觀經濟尤其是工業生產下行、產業結構調整等因素影響，全社會用電量同比增長0.5%，增速同比回落3.3個百分點，第二產業用電量同比下降1.4%，出現了40年來的首次負增長。“2016年的用電量增長在某種程度上確實有恢復性的因素，還不夠穩固。”周大地說。

　　用電量增速絕非越高越好，今年回落可能性不大

　　“我從一些省份的發電公司了解到，今年1月份前15天的用電量數據增長也還比較明顯，延續了去年下半年以來的增長態勢。”林伯強相信，2017年的用電量增幅有望超過6%，“當然這只是根據趨勢作的預判，具體還要看經濟增長是否穩定、工業尤其是重工業表現如何。”

　　單葆國認為，盡管今年經濟下行壓力依然較大，但用電量增速回落到3%以下的可能性已經不大了。

　　但用電量增速絕非越高越好。“未來，我國還是要追求用更少的資源性投入，包括電力投入，來保持經濟中高速發展，而不能走高耗能、擴張型的產業發展道路。”在周大地看來，今后電力行業仍要以發揮現有設備能力為主，而非以擴張型為主﹔增量應該以非化石能源為主，而不是以煤電為主。

　　數據也在一定程度上反映出電力供應過剩的情況。2016年，全國6000千瓦及以上電廠發電設備累計平均利用小時為3785小時，同比減少203小時。其中，火電設備平均利用小時為4165小時，同比減少199小時。“雖然工業用電量增長可以消化一部分過剩電力，但這種增長具有不確定性，有些是臨時性、波動性、反彈性的。”周大地提醒，未來擴大電力產能仍要謹慎行事。

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