數九寒天，取暖是北方城鄉的重大民生。

　　多少年來，燒煤取暖天經地義。可燒煤往往伴生空氣污染，弊端顯而易見。

　　不燒煤，取暖怎麼辦？河北省2016年在各地推廣“氣代煤”“電代煤”等替代措施。然而，對燒慣了煤的普通百姓而言，從燒煤轉向用電、用氣等取暖，操作起來並非易事。在此過程中，政府如何引導？群眾能否受益？記者走進普通百姓家，探究問題答案。

　　“禁煤”有補貼

　　推動燃煤替代工作順利過渡

　　河北省於2016年10月召開了“電代煤”“氣代煤”工作調度會。記者此后走訪的河北多個地市中，燃煤替代均在有力推進中。

　　在保定市，主城區“電代煤”工程將涉及約96個老舊小區，6條主線7條支線的土建和電氣工程已全部開工，共將完成地下管線16.5萬余米的鋪設﹔在滄州市，通過推進“電代煤”和“氣代煤”等，將壓減替代農村散煤154萬噸﹔在張家口市，中心城區目前已有近30家單位完成了燃煤鍋爐“氣代煤”工程，能源結構得以完善，減少了污染排放。

　　在河北的環京津地區，實施力度進一步加大。2016年6月環保部下發的《京津冀大氣污染防治強化措施（2016—2017年）》，將京昆高速以東，榮烏高速以北，天津、保定、廊坊市與北京接壤的區縣之間區域劃定為禁煤區。在禁煤區，除煤電、集中供熱和原料用煤企業包括潔淨型煤加工企業用煤外，2017年10月底前須完成燃料煤炭“清零”任務，這涉及河北省的18個縣（市、區），主要分布在保定、廊坊兩市。

　　河北省於2016年9月出台了《關於加快實施保定廊坊禁煤區電代煤和氣代煤的指導意見》，要求兼顧群眾的承受能力，農村實施“電代煤”“氣代煤”將享受到一系列補貼政策，包括設備購置補貼、用電用氣補貼、不再執行階梯電價和氣價等。其中，“電代煤”“氣代煤”設備購置分別補貼85%、70%，每戶最高補貼金額分別不超過7400元、2700元﹔採暖期居民用電補貼0.2元每千瓦時，每戶最高補貼電量1萬千瓦時，用氣補貼1元每立方米，每戶每年最高補貼氣量1200立方米，以推動燃煤替代工作順利過渡。

　　入戶消顧慮

　　讓村民很快“上手”

　　廊坊地處北京、天津之間，成為控煤的核心地帶。記者從廊坊市發改委獲悉，全市“氣代煤”和“電代煤”共涉及2302個村街、626023戶居民。其中，僅“氣代煤”一項就涉及2017個村街、556070戶居民，佔據全市燃煤替代的支配地位。

　　對於村民而言，要從用了幾十年的“燃煤取暖”忽然轉向“天然氣取暖”，多多少少有些不適應。緊鄰北京南部的河北固安縣紀家營村，屬於劃定的禁煤區，要求嚴控燃煤。一方面，村裡的大喇叭一直廣播“氣代煤”的通知，另一方面，駐村干部以及由村支部專門挑選的村裡德高望重、說話有分量的村民代表，正入戶給村民講解政策。

　　“一小部分村民一開始接受不了，主要還是不太了解情況。比如擔心燃氣價格偏高等等，我們把政府的補貼政策給他們講清楚，把賬算明白，村民接受起來就容易一些。”紀家營村68歲的村民代表徐萬發說。

　　截至1月初，紀家營村“氣代煤”進展順利，土方工程、主管道安裝均已完畢，試壓也已結束，入戶安裝已完成超過80%。

　　在廊坊市最南部的大城縣，這裡相對遠離京津地區，盡管未被劃入禁煤區，但為了配合全省大氣污染治理的總體部署，一些區域已經開始“氣代煤”的試點工作。在平舒鎮，共有8個村街納入試點。家住南關村的肖巧玲大姐告訴記者，她擔心燃氣爐子安裝后會不會丟，另外，“往煤爐添煤我會，那個氣爐子怕不會用”。

　　為了打消村民的顧慮，平舒鎮專門印發了關於燃氣爐安裝后如何使用的“明白紙”，讓村民能很快“上手”。

　　多條腿走路

　　探索多元化燃煤替代方式

　　相對於燒煤，不少村民對於燃氣取暖或電取暖等清潔供暖方式也滿懷期待。

　　“每點一次，身上、爐子旁，全是黑灰。”在保定市徐水區東史端鄉南營村村民劉海星看來，燒煤實際上並不方便。

　　廊坊市固安縣紀家營村村民徐博告訴記者，燒煤不僅臟，而且不方便。“煤爐子供熱不穩定，持續性也差，早晚中間都得添煤。聽說燃氣取暖既干淨，又穩定，應該還是不錯的。”

　　宜氣則氣，宜電則電。目前，河北各地“氣代煤”和“電代煤”的施工進度不一，大部分地區仍在施工，有一小部分地區進入了最后的安裝調試階段。

　　發展清潔煤技術是未來的方向，記者在調查中發現，除了使用氣暖和電暖等方式，一些地區根據自身實際，已經開始探索多元化的燃煤替代方式，以推動清潔取暖的進行。

　　在廊坊市大城縣，當地於2016年8月啟動實施了集中供熱建設工程。工程以大城縣琦泉生物質發電項目的余熱為熱源，總投資1.18億元，於2016年供暖季前順利完工。據了解，此工程為PPP項目，共涉及17個居民小區和24個機關事業單位，成功淘汰燃煤鍋爐27台，使3萬多人受益，且全程綠色無污染。“目前的供暖面積約75萬平方米，而項目總供暖面積可達300萬平方米，因而還有較大的發展空間。”琦泉公司總經理李紅林說。

　　在固安縣南王起村，這裡在積極推進“氣代煤”的同時，已經開始試點利用太陽能供暖。46歲的村民田文英告訴記者，目前設備免費安裝，自己隻需要負責家裡的管道改裝費用即可。太陽能設備不僅能取暖，還能做飯，並自動儲熱。當太陽能熱不足時，可切換至該設備中自帶的燃氣取暖，作為應急補充。“以前燒煤採暖一年至少5000元錢，改用太陽能了，2015年隻花了1000元。要讓我們回到以前燒煤的時候，怕是很難再適應嘍。”田文英笑著對記者說。

分享讓更多人看到