山西公布全國首份礦業權人勘查異常名錄 涉27個礦企
在中國,像車輛年檢一樣,礦業權人每年也面臨一次礦山企業年檢。以往是國土資源部門上門年檢,最終下發《礦山企業年檢合格証》。若是年檢通不過,就意味著採礦權不能再繼續。
山西作為中國資源大省,礦業在全省各地GDP比重中佔有舉足輕重的作用。一個礦山企業能否延續採礦,不僅礦主關心,地方的主政者也非常關心。2015年,中國國土資源部出台辦法,對礦產資源勘查開採監管方式進行改革,將年檢制度改為信息公示制度,並從2017年開始全面實施礦業權人勘查開採信息公示工作。
山西省國土資源廳廳長周建春表示,通過改革,國土資源部門不再上門年檢,而是由礦業權人對照要求自我履職、自行檢查,然后在規定時間內上專網如實填報信息,國土資源部門按比例對公示信息進行抽查。
此次山西公布全國首份礦業權人勘查異常名錄涉及的27個礦企分別為:山西陽城陽泰集團宇昌煤業有限公司、山西澤州天泰西陳庄煤業有限公司、長治縣西山煤業有限責任公司、山西長治紅山煤業有限責任公司、長治紅興煤業有限責任公司、山西煤炭運銷集團三元石窟煤業有限公司、山西潞安環能上庄煤業有限公司、山西能源產業集團羅疃煤業有限責任公司、大同煤礦集團同地紅溝梁煤礦有限公司、山西潞安集團蒲縣新良友煤業有限公司、山西安鑫煤業有限公司、山西靈石昕益致富煤業有限公司、山西中煤擔水溝煤業有限公司、山西煤炭運銷集團保安煤業有限公司、山西南婁集團陽泉盂縣大賢煤業有限公司、山西東輝集團鄧家庄煤業有限公司、黎城足寨河鐵礦、五寨縣金利達石材有限公司、代縣鳳凰觀鑫盛鐵礦有限公司、呂梁新建水泥有限公司欣盛石料廠、興縣鑫石源石材有限公司王家庄採石廠、呂梁山立新型建材有限公司、天鎮縣張西河鄉榮達磚瓦粘土礦、平順縣瑞東石料有限公司、長治縣榮鑫建材有限公司、臨汾匯豐石料有限公司、襄汾縣聚順達石料廠。
山西省國土資源廳副廳長周際鵬表示,礦業權人異常名錄通過信息公開系統公示,主要是提醒其履行相關義務,還有整改機會。公示之后,礦業權人可按照規定進行改正,改正到位后向國土資源部門提出《移出異常名錄申請表》,隨后經專家組現場核實符合移除異常名錄情形后,國土資源部門下發《移出異常名錄決定書》。
如果礦業權人被列入異常名錄滿3年仍未整改到位,國土資源部門會將其列入嚴重違法名單,並向社會公示。屆時,國土資源部門將在國土資源專項資金審批、國土資源領域工程招投標、國有土地出讓、礦業權申請審批、授予榮譽稱號等工作中,將礦業權人勘查開採信息公示結果作為重要考量因素,對礦業權人被列入異常名錄的將依法予以限制,對礦業權人被列入嚴重違法名單的應依法予以禁入。
山西省國土資源廳數據顯示,山西省作為礦業大省,特別是近5年來採礦業的年增加值佔工業增加值的比重高達66.1%,國土資源部門完善規范礦產資源管理,強化資源保障作用意義重大。但山西礦種多、涉及面廣、成分復雜,特別是通過幾輪的資源整合,許多礦山多年處於停滯狀態,尤其是非煤礦山情況更加明顯。這些實際情況無疑都增加了礦業權人勘查開採信息公示制度的推行難度。
在比別人難的情況下,礦業大省山西省的信息公示走在了全國前列,推出有史以來全國首份礦業權人勘查異常名錄。山西省國土資源廳廳長周建春表示,每一項新制度的推行,都會遇到這樣那樣的阻力。隻要敢於擔當、善作善為,就一定能闖出一條新路。(記者:任麗娜)
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