大慶油田採氣分公司自2005年成立以來，高度重視安全風險管理，加強對承包商的安全管控，嚴格開展承包商准入評估、過程管理和績效評價，確保了氣田開發安全高效。

嚴抓井控關鍵環節，確保鑽井風險受控

大慶徐深氣田氣井屬“三高”范疇，井噴風險極高，這個分公司貫徹落實“井控為天、井控為先、井控為重”理念，與承包商共同執行“一級井控風險井”管理，杜絕了井噴失控和環境污染事故。

嚴抓設計，控源頭。他們與大慶採研院、大慶鑽探緊密結合、共同協商，落實井控要求，反復論証分析設計方案，發揮設計引領和源頭控制作用。在井筒完整性設計上，彌補井身結構先天不足，做到“三層套管、兩層屏障”，從源頭規避安全風險。在設計階段，他們與承包商深度結合，大幅降低施工中井漏風險。

嚴抓現場，消隱患。他們實施雙重監督，鑽井施工採取外聘監督24小時駐井、內部全過程監管的內外雙重監督模式，橫向共同組織協調，縱向單井承包。重點落實設計審批制度、坐崗制度、防噴演習制度，檢查防噴器安裝使用、管線安裝配備等環節，監督效果明顯。

嚴抓應急，防井噴。他們要求施工單位牢固樹立“立足一次井控、搞好二次井控、杜絕三次井控”理念，強化關井意識，加強關井演練，一旦出現井筒溢流等情況，第一時間關井，控制險情。

嚴抓施工特殊環節，確保基建風險受控

氣田基建工程特點，跨度大、施工難度大、壓力等級高、風險作業多、多數施工集中在冬季。大慶採氣嚴抓施工特殊環節，保証了井站施工和投產安全。

嚴抓焊接質量，保証本質安全。他們優選承包商高級焊工、監督焊接過程、核查焊接質量，保証了投產安全和運行安全。他們實施証件審查、理論考試、現場模擬“三步”管理法，合格后方能進場焊接。在2017年64公裡大管道建設前期，組織焊接人員到供貨廠家學習，為保証現場焊接質量打好基礎。他們對管口組對、層間清理、焊條保溫、焊縫檢查等環節實行全方位監控和記錄，特別是冬季施工重點檢查保溫棚、電熱板等措施落實情況，保証焊接環境達標、質量合格。他們開展三次檢測核查，在執行“雙百檢測”基礎上，聘請第三方按3%~5%比例對一次檢測結果進行抽檢。

嚴抓高風險作業，保証施工安全。動火連頭是基建施工高風險環節，他們嚴格動火作業審批、氮氣置換、旁站監督，嚴控安全風險。他們加強作業許可審批，嚴格審核作業方案，核查安全措施落實，細化控制環節，責任落實到人。在氮氣置換作業中，他們不惜時間、不惜成本，每年近百次動火連頭，堅持做到置換不合格不動火。2017年，升1集氣站放空和排污工藝管線由於運行年限長且含輕質油，連頭前按照工藝流程分段拆解，歷經20小時，反復置換10余次，耗費近萬立方米氮氣，確保了置換合格。動火作業中，他們指派專人全程現場旁站監督，並嚴守“四條紅線”，節假日、重要時期和敏感時段全部實施升級管理。

嚴抓冬季投產，保証運行安全。冬季投產前，他們提前介入，跟蹤跟進施工質量和進度。承包商提前查改影響投產和運行的隱患問題，生產部門組織投產前驗收，編制投產方案和應急預案，相關部門聯合確認安全措施落實情況，避免了投產過程中由於設備和管線超壓、泄漏造成的火災爆炸事故。

嚴抓檢修重點環節，確保設備風險受控

氣田生產設備檢修都在井站內施工，風險點源多、高風險作業多，檢修過程存在火災爆炸、高處墜落、物體打擊等安全風險。他們嚴格審查方案、嚴格交接管理、嚴格監督檢查，保証了承包商按標准、按程序施工。

嚴格審查方案，超前防控風險。大慶採氣專業管理部門針對不同井站、不同設備，組織制定檢修方案，做到“一站一案、一設備一案”﹔承包商根據方案，提前識別設備工藝和現場環境危險因素，按施工步驟制定安全防范措施，形成書面文件，經檢修井站、屬地單位、管理部門三級審查確認后實施。

嚴格交接管理，落實防范措施。檢修施工前，與承包商除交接檢修設備的工藝流程、基本參數、運行情況外，重點交接生產場所危險點源、危害因素及施工作業環節的安全風險防范措施，做到“交”得清楚，“接”得明白。

嚴格監督檢查，及時消除隱患。他們落實監管人員“時時旁站”制度，全程監控每台設備的每道檢修工序。他們嚴格現場監督，重點檢查施工方案安全措施落實情況，嚴肅查糾“三違”行為。近兩年，他們處理、淘汰承包商2個，列入黑名單1個。

管理成效：採氣分公司2005年成立至今，氣田開發始終保持規模化上產，完成鑽井139口，作業井300口，新改擴建井站30余座，年產量從初期的1.65億立方米上產到目前的18億立方米，累計產氣133億立方米，在工程量大、承包商多、安全風險高的情況下，保持了安全形勢持續穩定，連續八年榮獲油田公司安全生產、文明生產金牌。

安全工作隻有起點，沒有終點，承包商管理更是任重道遠。大慶油田採氣分公司繼續牢固樹立“防患於未然”的思想，持續探索承包商管理的新思路、新機制，採取更加有力的措施，強化承包商風險管控，保証氣田安全形勢的持續穩定。

來源：中國石油新聞中心

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