近年來，隨著歐盟加快綠色能源應用步伐，國際能源出口大國對歐洲市場的關注度持續上升，其中美國與俄羅斯在對歐天然氣出口問題上更是“明爭暗斗”，互不相讓。此前，俄羅斯憑借傳統地緣優勢，已經與歐洲建立了多條能源輸送渠道，雖然在2013年克裡米亞危機爆發后，歐俄相互經濟制裁減緩了雙邊的能源合作步伐，但俄羅斯能源公司仍在不斷嘗試開拓新的歐洲市場。與此同時，美國作為歐洲能源市場上的“后來者”，亦在加大政治、經貿游說力度，希望對歐洲出口更多天然氣。今年以來，隨著美、歐、俄三方博弈加劇，美俄“斗法”歐洲天然氣市場態勢愈發明顯。

近期，在歐盟內部備受爭議的“北溪2號”項目再度引發關注。“北溪2號”是俄羅斯於2015年提出的天然氣輸送管道建設計劃，同時也是繼“北溪1號”后，又一條由俄羅斯通往德國的能源管道。俄方認為，“北溪2號”將滿足歐洲日趨上升的天然氣需求，而且俄羅斯相對低廉的天然氣價格極具市場競爭力。俄羅斯天然氣工業股份公司副總裁亞歷山大·梅德韋杰夫此前表示，在2017年至2018年採暖季，俄羅斯天然氣在歐洲市場的價格約為190美元/千立方米，這一價格較美國天然氣同時期在歐洲市場的售價低了將近100美元/千立方米。在近日俄羅斯總統普京與德國總理默克爾會晤時，普京再次強調，俄羅斯已經為建設“北溪2號”做好了一切必要准備，希望歐盟避免將能源出口問題“政治化”。

俄羅斯不斷拋出的能源合作“橄欖枝”在歐盟內部引發的分歧一直在持續，雖然德國政府此前已經原則上同意修建“北溪2號”管道，但部分中東歐國家對此持強烈反對意見，致使歐盟機構在處理“北溪2號”事務時左右為難。

與此同時，美國近來加大了對歐洲能源市場的拉攏力度，無疑使歐盟的決策考量進一步復雜化。連日來，為了游說歐盟進口更多美國天然氣，美國政商界人士密集到訪歐洲，在推銷天然氣之余，還對“北溪2號”不斷施加政治壓力，為歐俄能源合作設限之意顯露無遺。

5月18日，負責能源外交事務的美國助理國務卿桑德拉·奧德柯克到訪柏林，對德國政府軟硬兼施，以表達美國對“北溪2號”的“擔憂”。奧德柯克表示，美國未來可能會對俄羅斯能源管道項目施加新的制裁，任何涉及這些項目的歐洲公司都將面臨制裁風險。同時，奧德柯克還認為，俄羅斯未來可能會利用“北溪2號”在波羅的海區域從事監聽等間諜活動，這將明顯威脅到歐盟與北約成員國的安全利益。

兩天過后，美國天然氣行業協會總裁弗雷德·哈奇森在訪問斯洛伐克時，再度向歐洲推銷了美國天然氣，並相對“含蓄”地指出，歐盟目前面臨能源進口多樣化問題，歐洲人應當仔細考慮好，“北溪2號”是否符合這一標准。

有媒體稱，美國總統特朗普曾於4月份向默克爾施壓，要求德國放棄對北溪管道2號線的支持，作為交換條件，美國將開始與歐盟就新的貿易協議舉行談判，以避免美歐貿易戰爆發。

面對美俄在自己的能源安全領域“斗法”，歐盟最終將作出何種抉擇，外界尚不得而知。但是，面對美國不斷施加的政治與經貿壓力，歐盟的回應態度正逐漸強硬起來。在美國退出“伊核協議”后，為保護歐洲企業的海外利益不受制裁，歐盟委員會於近日啟動了一項“阻斷法令”，該法令將禁止歐盟企業遵守美國對伊制裁措施，允許歐洲投資銀行（EIB）協助歐盟企業在伊投資，同時不承認任何美國的強制法令效力。有當地業界分析認為，“阻斷法令”的實施，或許會給歐盟在面對“北溪2號”面臨的外部壓力時，提供一些“靈感”。（陳博）

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