在1月22日國家發展改革委召開的新聞發布會上，國家發展改革委新聞發言人孟瑋表示，在資源條件優良、建設成本低、投資和市場條件好的地區，風電、光伏發電成本已達燃煤標杆上網電價水平，風電、光伏發電已經具備了不需要國家補貼平價上網的條件。

部分地區風光發電成本已達燃煤標杆上網電價水平

據國家發展改革委統計，截至2018年底，全國風電、光伏裝機達到3.6億千瓦，佔全部裝機比例近20%。風電、光伏全年發電量6000億千瓦時，佔全部發電量接近9%。2017年投產的風電、光伏電站平均建設成本比2012年分別降低了20%和45%。

孟瑋指出，目前，在資源條件優良、建設成本低、投資和市場條件好的地區，風電、光伏發電成本已達到燃煤標杆上網電價水平，具備了不需要國家補貼平價上網的條件。

針對國家發改委、能源局近期印發的《關於積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知》，孟瑋表示，該通知提出一系列支持措施，確保無補貼平價上網政策落到實處。歸納起來，重點是做到“四個保障”。

一是保障上網。在項目規劃階段，省級能源主管部門要督促電網企業加快建設接網工程，做好項目接網方案和消納條件的論証工作，保障項目建成后能夠及時並網運行。二是保障合同。平價上網項目由電網企業按項目核准時國家規定的當地燃煤標杆上網電價，與風電、光伏發電項目單位簽訂不少於20年的長期固定電價購售電合同。平價上網項目和低價上網項目均由電網企業保障好優先發電和全額保障性收購，同時鼓勵平價上網項目通過綠証交易獲得合理收入，完善支持就近消納的輸配電價政策。三是保障消納。省級電網企業承擔電量收購責任，保障平價（低價）上網項目的消納。四是保障環境。在確保完成全國能耗“雙控”目標條件下，對各地區超出規劃部分可再生能源消費量不納入其能源消耗總量和強度“雙控”考核。

2018年全國規模以上工業企業發電量同比增長6.8%

在發用電方面，國家發展改革委披露，2018年全國規模以上工業企業發電量同比增長6.8%，增速同比提高1.1個百分點，為2014年以來最高增速。

12月當月，全國發電量同比增長6.2%，其中核電、風電、太陽能發電同比分別增長37.9%、20.6%和2.2%，水電同比下降0.9%。從用電看，2018年全社會用電量同比增長8.5%，增速較2017年同期提高1.9個百分點。

其中，一產、二產、三產和居民生活用電量同比分別增長9.8%、7.2%、12.7%和10.4%，三產和居民生活用電繼續保持兩位數以上較快增長。分地區看，全國所有省（區、市）用電正增長，其中，西藏、廣西、內蒙古、重慶、四川、安徽、湖北、甘肅、江西、湖南保持兩位數增長。

日供氣量超過10億立方米天數達18天

自去年11月進入供暖季以來，我國天然氣消費呈現“起點高、增速快、持續高位運行”的特點。

“起點高”體現在：去年11月21日，天然氣消費量即突破上一年冬季8.62億立方米的最高值。

“增速快”體現在：目前，日供氣量超過10億立方米的天數已達18天，最高時曾連續2天達到10.37億立方米。截至1月20日，累計用氣量超過600億立方米，同比增長超過15%。

“持續高位運行”體現在：自12月5日以來，日消費量一直保持在9億立方米以上﹔國內氣田保持高負荷生產，日均產量同比增加近2000萬立方米﹔儲氣庫發揮重要作用，每天動用近1億立方米﹔天然氣進口總體穩定，進口國別日趨多元﹔天然氣價格總體平穩、好於預期。

孟瑋表示，由於天然氣產供儲銷體系建設各項工作落實到位，資源准備扎實充分，人民群眾取暖用氣得到較好保障。下一步，為確保春節前及節日期間天然氣穩定供應，國家發改委、國家能源局將會同有關方面，著力做好“三穩”工作。

一是穩供應。持續加強資源統籌調度，協調供氣企業備足資源，目前儲氣庫、儲氣罐儲備資源充足，有能力保障天然氣供應總體平穩。二是穩價格。及時掌握節日期間天然氣價格波動情況，嚴厲查處借機炒作、哄抬價格等違法、違規行為，營造良好的市場環境。三是穩運行。做好假期值班值守工作，督促供用氣企業加強安全檢查，確保設備平穩運行。（記者 支彤）

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