2月25日，由國際能源署與國家能源集團聯合舉辦、中國神華承辦的《全球煤炭市場報告（2018-2023）》中國發布會在北京舉行。國家能源局副局長劉寶華稱，中國已建成全球最大的清潔煤電供應體系，70%煤電機組實現超低排放﹔國家能源集團總經理、中國工程院院士凌文則表示，中國在實現煤電機組超低排放的同時，碳捕獲、利用和儲存（CCUS）技術也正在穩步推進。

“作為世界煤炭大國，中國煤炭工業清潔高效發展的實踐告訴世界，煤炭能夠成為清潔能源。”中國煤炭工業協會會長王顯政如是說。

全球煤炭仍是主力能源

清潔發展至關重要

據國際能源署（IEA）《全球煤炭市場報告（2018-2023）》預測，盡管未來煤炭對全球能源結構的貢獻將略有下降，但當前煤炭仍然是全球能源系統的核心。歐洲和美國市場煤炭消耗下降的份額，將被印度和其他亞洲國家的增長抵消。未來5年，全球煤炭需求將保持穩定。而中國仍將是世界煤炭消費第一大國。

“由於價格實惠、儲量豐富和便於運輸等優點，煤炭依然是很多國家的主體能源。”IEA煤炭市級研究員卡洛斯·費爾南德斯·阿爾瓦雷茨在發布會上說，尤其在中國、南亞和東南亞地區，煤炭還提供了能源安全和能源普及功能，並支持當地經濟的發展。

對於全球煤炭行業而言，清潔發展至關重要。IEA報告對中國政府開展的“贏得藍天保衛戰”致力於煤炭清潔發展的實踐給予高度贊賞。報告認為，中國的環境政策，特別是清潔空氣措施，限制了煤炭需求。減少了居民供暖以及商業和工業部門的直接煤炭使用和淘汰小型鍋爐﹔水泥、鋼鐵和小煤電生產商也是中國空氣質量改善行動的對象﹔同時，煤炭也開始大規模向煤制油、煤制氣、煤化工等領域清潔轉化。

中國煤炭消費的最重要的領域是發電。IEA報告稱，全球煤炭每4噸就有1噸用於中國的電力生產。因此，煤炭的命運在很大程度上取決於中國的電力體系。自2016年以來，中國用電量的反彈支撐了全球煤炭使用量的增長。報告預測，中國不斷壯大的中產階級將增加交通和供暖的電氣化，用電量也將增加。全球煤炭需求對中國的用電趨勢非常敏感。

“事實上，中國近年來在煤電機組減排方面做出非常重要的貢獻。”IEA副署長保羅·塞蒙斯在討論環節時表示。他強調，中國在氮氧化物、二氧化硫和煙塵等方面的減排取得舉世矚目的成就。

70%煤電實現超低排放

中國成就舉世矚目

國家能源局副局長劉寶華在發布會上的致辭証實了IEA報告的說法。他說，中國把清潔低碳作為能源發展的重要方向，不斷優化煤炭消費結構，全面推動清潔高效利用。一方面，逐步提高電煤在煤炭消費中的比重﹔另一方面大力推進煤電超低排放和節能改造。截至2018年三季度末，煤電行業累計完成超低排放改造7億千瓦、節能改造6.5億千瓦，70%煤電機組實現超低排放，中國已建成世界最大的清潔煤電體系。

中國煤炭工業協會會長王顯政提供的一組最新數據進一步彰顯了中國煤炭清潔高效利用的成就：截至2018年底，中國煤電廠超低排放技術改造實際完成8.1億千瓦，達到或低於燃氣電廠的排放標准。具有我國自主知識產權的高效煤粉型工業鍋爐技術，實現散煤燃燒熱效率達到90%以上，煙塵、二氧化硫、氮氧化物等主要排放指標達到或接近燃氣鍋爐排放標准。

“同時，現代煤化工技術在中國也取得重要突破，為煤炭清潔轉化提供路徑。”王顯政介紹說，煤炭直接液化、間接液化、煤制烯烴、低階煤分級分質利用、煤制乙二醇、煤制氣等技術示范取得成功，並隨著一批大型項目建成投入運營，現代煤化工已經進入了工業化發展階段。根據規劃，“十三五”末，中國將建成煤制油產能1500萬噸，煤制氣180億立方米，煤制烯烴1200萬噸以上，煤制乙二醇600萬噸以上，煤芳烴100萬噸以上，新增高硫煤制甲醇1000萬噸，上述規劃項目全部完成，將新增原料用煤兩億噸左右。這意味著，在中國，煤炭正在實現由“燃料”向“原料”的轉變。

中國中煤能源集團董事長李延江，國家能源集團總經理、中國工程院院士凌文等，結合自身實際表明了中國企業在煤炭開採、利用、轉化等產業鏈條中致力於清潔高效發展做的努力。據凌文介紹，國家能源集團2014年建成運行國內首台“超低排放”燃煤發電機組，目前全集團全部燃煤發電機組實現脫硫、脫硝，98%的常規煤電機組實現超低排放。按要求2020年前全國燃煤機組要全部實現超低排放，屆時全國燃煤發電主要污染物排放總量將比2013年下降90%以上。

CCUS在中國強力推進

煤炭能夠成為清潔能源

當然，中國目前全力推進的煤電機組超低排放改造，主要是減少氮氧化物、二氧化硫和煙塵等排放。IEA發布的報告認為，煤炭作為高碳能源，其未來的可持續發展取決於CCUS即減少碳排放。報告稱：“沒有CCUS，就沒有煤炭的未來。”

據凌文介紹，CCUS以及CCS（二氧化碳捕集與封存）技術，是化石能源低碳化轉化利用以應對氣候變化的重要技術選擇之一。目前，國外開展的油氣田、化工、電力等行業的CCS/CCUS工業化示范項目，主要集中在加拿大、美國和挪威等國家。

“中國CCS/CCUS技術雖起步較晚，但在政府支持下，近年來已開始強力推進。”凌文告訴記者，位於陝西延安—榆林地區延長石油的“碳捕集利用封存項目”，為中美兩國元首項目，已在靖邊和吳起油田建成兩個二氧化碳驅油及埋存先導試驗區，累計封存二氧化碳超過5萬噸。而在煤電方面，中國華能集團石洞口12萬噸/年燃煤電廠燃燒后碳捕集示范項目已建成投運，產生的二氧化碳主要售於當地食品和干冰制造企業。國家能源集團建設的10萬噸/年的全流程CCS示范工程，將超臨界狀態二氧化碳注入2243.6米深的地層，是世界第一個定位埋存在咸水層的全流程CCS項目，標志著國家能源集團掌握了二氧化碳捕集和封存關鍵技術。

據了解，為了進一步實現燃煤低碳清潔利用，國家在“2030煤炭清潔高效利用重大項目”實施方案中規劃了煤電碳捕集創新基地，擬建設百萬噸級CCUS示范工程及運輸管道。而凌文院士正是這一重大項目的負責人。他說，“將煤炭清潔高效利用納入國家科技創新2030重大項目，表明中國政府致力實現煤炭業清潔高效和綠色低碳發展的決心。”

“我們已經注意到中國在CCUS技術上的快速發展。”IEA副署長保羅·塞蒙斯說，“中國目前已經成為CCUS領域世界領先的國家之一。”

中國煤炭工業協會會長王顯政告訴記者，從70%以上的煤電機組實現超低排放，到CCS/CCUS技術的強力推進，作為世界煤炭大國的中國正在推動煤炭從脫硝（氮氧化物）、脫硫、脫塵到脫碳的全面減排。中國煤炭清潔高效發展的實踐告訴世界，煤炭能夠成為清潔能源，煤炭工業的前景依然光明。（記者 李新民）

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