廣州南沙將在自貿區明珠灣起步區區塊等建設供電高可靠性示范區。項目建成后，年平均停電時間不超過2分鐘。

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建設供電高可靠性示范區，實現年平均停電時間少於2分鐘，爭取達到世界一流水平……為了營造優異的營商環境，近期以來，廣東自貿區南沙片區在優化電力營商環境中勇敢闖、大膽試，對接全球領先標准，提出了一系列創新舉措。

3月25日，《中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區優化電力營商環境實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）正式印發實施。《辦法》是南沙開發區（自貿區南沙片區）管委會和供電企業共同努力進行的制度突破與創新，成為廣州市首個優化電力營商環境地方規范性文件，將有力促進粵港澳大灣區的建設發展。

建章立制保障用電規范

據介紹，《辦法》實施后，報裝容量在200千伏安以下的用電報裝（即小微企業）平均接電時間不超過10天，高低壓用電報裝環節壓減到2-3個環節，企業接電成本為零，年平均停電時間不超過1個小時，根據畢馬威公司的測評建議，按照世界銀行“獲得電力”指標模擬排名，有望進入全球前列水平。

根據《辦法》，在自貿區南沙片區范圍內，所有工商業企業都實行380/220伏低壓供電，實現接電零成本。這一舉措將使覆蓋區域約為60平方公裡的工商企業受益。

此外，《辦法》提出南沙區政府與供電企業合作，在自貿區明珠灣起步區區塊、慶盛樞紐區塊、萬頃沙保稅港加工制造業區塊建設高可靠性示范區，項目建成后，年平均停電時間不超過2分鐘。

方便用電提升企業獲得感

“以前我們新建廠房要辦理臨時用電，需要自己買高低壓電氣設備、變壓器等設施，大概要兩個多月才能到貨，后續還要安排專門的運維人員。而且臨電設備並不適用於永久用電，用不完就浪費了。”恆大智能汽車（廣東）有限公司開發部負責人范肖有著10多年辦理臨電業務的經驗，在他看來，以前辦理臨電業務，時間、精力、成本、人力耗費都很大。

但是，令范肖驚喜的是，3月初他代表公司向南方電網廣州南沙供電局申請7880千伏安的臨時用電時，被告知可以採用臨電租賃的模式，很快就能接上電。“這是我第一次用臨電租賃，既快捷，又省錢。”范肖說。

廣州南沙供電局營銷部工作人員表示，按照《辦法》，客戶可以採用臨電租賃的模式，委托臨電租賃服務商辦理，享受一站式服務。為此，供電局還編制了典型接線套圖，報裝流程由串行改為並行。在提高辦電效率的同時，促進電氣設備的循環利用資源共享，使企業后期運維成本減少為零。

通過實行低壓供電、推行臨電租賃服務、建設高可靠示范區、完善配套政策等4個方面創新舉措，切實提升廣大工商企業的獲得感，為優化電力營商環境做出更大貢獻。

據供電企業介紹，針對自貿區處於大開發的階段，臨時施工用電項目多、用電急、使用周期短的特點，對申請施工臨時用電的客戶，可選擇委托具有較高資質的國有企業廣州番電電力建設集團有限公司、廣州市南電電力工程有限公司，或其他民營企業等有資質的臨電租賃服務商，全程辦理用電報裝手續，租用變壓器等高低壓電氣設備。

深化改革打造特色服務

黨中央、國務院高度重視優化營商環境和深化“放管服”改革工作，“獲得電力”作為評價營商環境的重要指標。

近兩年來，南沙區政府和廣州供電局通過採取一系列舉措，在壓縮時長、減少環節、降低成本、提高供電可靠性等方面取得一定的改革成效，形成了自貿區特色的供電服務品牌，在簡化手續、降低門檻、優化流程等方面，打出了一系列“組合拳”。

高低壓用電報裝環節數從5個壓減為2-3個，縮減近60%﹔用電報裝實行“二証辦理”，僅需身份証明和產權証明，壓減近80%﹔外線配套電力工程使用聯合審批系統，行政審批時長壓縮至13個工作日內。

廣州供電局還通過大膽先行先試，打造了全國首款電力保險產品“電能保”，建設了油改電、智能微電網、岸電綠色供電項目，即將建成智慧管理模式的廣州供電局首個旗艦型營業廳。

《辦法》的出台是自貿區南沙片區優化電力營商環境工作的一個重要裡程碑。在南沙區政府和廣州供電局的密切合作下，相關單位還會承接《辦法》的要求細化各項舉措，確保《辦法》相關改革事項落地，切實提升廣大工商企業的獲得感，為優化電力營商環境做出更大貢獻。

《 人民日報海外版 》（ 2019年03月29日 第 09 版）

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