4月28日，由電力規劃設計總院(下稱電規總院)編著的《中國能源發展報告2018》(下稱《報告》)發布。

國家能源局監管總監李冶在致辭中表示，2018年能源供給保障能力持續增強，消費結構顯著優化，整個能源行業發展質量和效益明顯提高。“取得成績的同時，我國能源發展的矛盾和問題依然存在，能源整體供需總體寬鬆與能源個別品種時段性、區域性緊張矛盾並存，能源清潔替代任務艱巨，一些關鍵技術、核心技術還有待進一步提升。總體來講，能源的科學轉型還有很多工作要做。”

據電規總院黨委書記、院長謝秋野介紹，《報告》是電規總院2018年行業發展藍皮書系列的首份報告。《報告》以能源領域“四個革命、一個合作”為主線，對2018年我國能源發展狀況進行全面梳理、綜合歸納，對能源發展中亟待解決的問題提出了行動建議。

中國能建黨委常委、副總經理周厚貴強調，電規總院先后於2016年和2017年兩次發布了《中國能源發展報告2016》和《中國能源發展報告2017》行業發展的藍皮書。報告站在歷史年輪的起點上，准確掌握發展現狀，透徹分析發展問題，深化認識和把握新特征、新規律，對於助推新時代高質量能源發展具有重大現實意義和深遠的歷史意義。

在能源消費方面，《報告》指出，2018年，我國能源消費增速延續反彈態勢、能源消費結構顯著優化。全年能源消費總量46.4億噸標煤，同比增3.3%，增速創5年來新高﹔其中電力消費增速7年來最快。天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量佔能源消費總量的22.1%，同比提高了1.3個百分點。作為調結構的主力，非化石能源消費佔比達到14.3%，上升0.5個百分點，2020年15%的目標完成在即。

根據《報告》，2018年，在全國經濟平穩發展、結構調整與轉型升級持續推進的作用下，全年天然氣消費超預期增長，消費量達到2808億立方米。同比增長17.7%。年增422億立方米，增量創歷史新高。

在能源供應方面，《報告》顯示，2018年，我國能源生產總體穩中有升，達到37.7億噸標准煤，同比增長5.0%，創7年來新高。其中，原煤增速提高，原油降幅收窄，天然氣增長較快，發電量平穩增長。能源供需形勢總體還屬於寬鬆狀態，但局部地區、局部時段還有供應偏緊情況發生。

《報告》預測，2019年我國能源消費將延續清潔化、高效化趨勢，消費總量呈低速增長，清潔能源比例繼續提高，交通與建筑用能依然是能源消費增長的主要驅動力。非化石能源和天然氣佔一次能源消費的比重繼續提高﹔煤炭消費量將略有減少，佔一次能源消費的比重繼續下降﹔石油佔一次能源消費比重保持穩定。

“受基礎設施建設投資進一步增長，第三產業發展態勢良好，居民消費水平穩步提高，電能替代節奏保持平穩，鋼鐵冶金產量回落等因素影響，預計2019年全社會用電量增長5.8%左右，增幅比2018年有所下降。考慮極端天氣等因素影響，用電量增速可上下浮動1個百分點。”《報告》稱。

《報告》預測2019年煤炭需求量39.5億噸，電力行業仍是影響煤炭消費量的主要行業。預計2019年電煤需求與2018年基本持平，化工行業用煤需求增長，建材和鋼鐵行業用煤需求基本保持不變，其他行業用煤需求受“以氣代煤”影響繼續大幅減少。預計2019年石油消費量約為6.2億噸，同比增長1.6%，增速較 2018年下降約1.8個百分點。受前期需求集中釋放和基礎設施建設滯后影響，預計2019年天然氣消費增速有所放緩，全年消費量約為3100億立方米，同比增長10.4%，增速較2018年下降約7.3個百分點。

據悉，《報告》是電規總院連續第三年推出，此前兩期報告發布后，在業內引起了較大反響。電規總院是我國電力規劃設計行業的“國家隊”，多年來在行業政策研究、能源電力發展規劃、工程項目咨詢評審、技術創新和行業標准化方面處於國內領先地位。作為能源智庫，電規總院緊扣我國能源發展脈搏，積極為新時代能源建設提供智力參考。（於 南）

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