人民網北京7月11日電 （記者 杜燕飛）7月11日，能源局正式公布2019年光伏發電項目國家補貼競價結果，擬將北京、天津等22個省（區、市）的3921個項目納入2019年國家競價補貼范圍，總裝機容量2278.8642萬千瓦，其中普通光伏電站366個、裝機容量1812.3316萬千瓦，工商業分布式光伏發電項目3555個、裝機容量466.5326萬千瓦，測算年度補貼需求約17億元。

除此之外，加上此前已安排和結轉的戶用光伏項目、光伏扶貧項目、平價示范項目、領跑基地項目、特高壓配套外送和示范類項目等，今年光伏發電項目建設規模在5000萬千瓦左右，預計年內可建成並網的裝機容量在4000~4500萬千瓦左右。

2019年5月，國家能源局發布了《關於2019年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》，啟動了2019年光伏發電國家補貼競價項目申報工作。截至7月1日，全國共有23個省份（吉林、黑龍江、福建、海南、雲南、甘肅、新疆、西藏和新疆建設兵團未申報）組織4338個項目申報光伏發電國家補貼競價，總裝機容量為2455.8979萬千瓦。

通過復核、競價排序，2019年擬納入國家競價補貼范圍的項目覆蓋22個省份，共3921個項目，較申報減少了417個﹔總裝機容量2278.8642萬千瓦，較申報減少了177.0331萬千瓦﹔測算年度補貼需求約17億元。其中，已並網項目容量86.4569萬千瓦，新建項目容量2192.4073萬千瓦。

“從這次申報情況看，前期工作准備情況、信息填報質量情況，協調電網企業、國土部門落實消納、土地等相關支持性文件情況，都是影響申報項目組織和競價項目入選的重要因素。”能源局相關負責人表示。

從項目類型看，普通光伏電站項目366個，裝機容量1812萬千瓦，佔總容量比例為79.5%，主要分布在中西部地區。分布式光伏項目3555個，裝機容量466萬千瓦，佔總容量比例為20.5%（全額上網分布式項目473個，裝機容量56萬千瓦，佔總容量比例為2.5%﹔自發自用、余電上網分布式項目3082個，裝機容量410萬千瓦，佔總容量比例為18.0%），主要分布在東部沿海地區。

分資源區看，各類資源區都有擬納入國家競價補貼范圍的項目。I類資源區項目100個，裝機容量203.1615萬千瓦，佔總容量比例為8.9%﹔II類資源區項目405個，裝機容量277.6323萬千瓦，佔總容量比例為12.2%﹔III類資源區項目3416個，裝機容量1798.0704萬千瓦，佔總容量比例為78.9%。

分省看，參與申報的23個省份中，除一個省由於申報項目並網時間均不符合要求未納入外，申報各省都有擬納入國家競價補貼范圍的項目。裝機容量最多的省份為貴州360萬千瓦。裝機容量超過300萬千瓦的省份有2個，為貴州、山西﹔裝機容量在200萬千瓦到300萬千瓦的省份有1個，為浙江﹔裝機容量在100萬千瓦到200萬千瓦的省份有6個，為河北、江西、湖北、廣東、陝西、寧夏﹔裝機容量在100萬千瓦以下的省份有13個。

從項目電價看，I類資源區，普通光伏電站平均電價為0.3281元/千瓦時，最低電價為0.2795元/千瓦時﹔全額上網分布式項目平均電價為0.3419元/千瓦時，最低電價為0.2899元/千瓦時。II類資源區，普通光伏電站平均電價為0.3737元/千瓦時，最低電價為0.3298元/千瓦時﹔全額上網分布式項目平均電價為0.4027元/千瓦時，最低電價為0.3832元/千瓦時。III類資源區，普通光伏電站平均電價為0.4589元/千瓦時，最低電價為0.3570元/千瓦時﹔全額上網分布式項目平均電價為0.4817元/千瓦時，最低電價為0.4110元/千瓦時。

從電價降幅看，I類資源區，普通光伏電站平均電價降幅為0.0719元/千瓦時，最高電價降幅為0.1205元/千瓦時﹔全額上網分布式項目平均電價降幅為0.0581元/千瓦時，最高電價降幅為0.1111元/千瓦時。II類資源區，普通光伏電站平均電價降幅為0.0763元/千瓦時，最高電價降幅為0.1202元/千瓦時﹔全額上網分布式項目平均電價降幅為0.0473元/千瓦時，最高電價降幅為0.0668元/千瓦時。III類資源區，普通光伏電站平均電價降幅為0.0911元/千瓦時，最高電價降幅為0.1930元/千瓦時﹔全額上網分布式項目平均電價降幅為0.0683元/千瓦時，最高電價降幅為0.1390元/千瓦時。自發自用、余電上網分布式項目平均電價降幅為0.0596元/千瓦時，最高電價降幅為0.0999元/千瓦時。

從補貼強度看，I類資源區，普通光伏電站平均補貼強度為0.0663元/千瓦時，最低補貼強度為0.0050元/千瓦時﹔全額上網分布式項目平均補貼強度為0.0624元/千瓦時，最低補貼強度為0.0060元/千瓦時。II類資源區，普通光伏電站平均補貼強度為0.0381元/千瓦時，最低補貼強度為0.0020元/千瓦時﹔全額上網分布式項目平均補貼強度為0.0558元/千瓦時，最低補貼強度為0.0188元/千瓦時。III類資源區，普通光伏電站平均補貼強度為0.0749元/千瓦時，最低補貼強度為0.0001元/千瓦時﹔全額上網分布式項目平均補貼強度為0.0846元/千瓦時，最低補貼強度為0.0047元/千瓦時。自發自用、余電上網分布式項目平均補貼強度為0.0404元/千瓦時，最低補貼強度為0.0001元/千瓦時。

從電價降幅區間看，電價降幅大於0.1元/千瓦時的項目裝機容量為539.6442萬千瓦。電價降幅在0.08到0.1（含）元/千瓦時之間的項目裝機容量為649.9585萬千瓦。電價降幅在0.06到0.08（含）元/千瓦時之間的項目裝機容量為623.163萬千瓦。電價降幅在0.04到0.06（含）元/千瓦時之間的項目裝機容量為252.9375萬千瓦。電價降幅在0.02到0.04（含）元/千瓦時之間的項目裝機容量為109.679萬千瓦。電價降幅在0.02（含）元/千瓦時以下的項目裝機容量為103.482萬千瓦。

能源局相關負責人表示，需要強調的是，納入國家補貼競價范圍項目名單只是取得了補貼資格，項目最終能否享受國家補貼，還要以是否按《通知》要求按期全容量建成並網為准。對於逾期未全容量建成並網的，每逾期一個季度並網電價補貼降低0.01元/千瓦時﹔在申報投產所在季度后兩個季度內仍未建成並網的，取消項目補貼資格，並作為各地光伏發電市場環境監測評價和下一年度申報的重要因素。國家將根據項目條件落實和建設實施等實際情況，做好名單動態跟蹤管理。

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