人民網北京7月25日電（記者 杜燕飛 實習生梁紫翎）7月25日，國家能源局就上半年能源形勢召開新聞發布會。在回答記者關於今年上半年全社會用電量增速低於2018年全年的問題時，能源局發展規劃司司長李福龍表示，經濟結構發生的變化在電力消費方面表現得尤為明顯，當前和今后一段時間，用電量從前些年的高速增長階段“換擋”至當前的中速增長階段是必然趨勢。

李福龍表示，上半年，全社會用電量同比增長5.0%，較去年有所回落，但仍然是近年來相對較高的一個增速。2014年用電量同比增長4.1%，2015年用電量同比增長1.0%，2016年用電量同比增長5.0%，2017年用電量同比增長6.6%，2018年用電量同比增長8.5%。

李福龍認為，用電量是經濟的“晴雨表”。黨的十九大指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。高質量發展的一個顯著特征是從注重增長的速度，轉變為注重增長的質量、效率和效益。近年來，我國產業結構不斷優化，服務業的比重持續提升，從2010年的43%上升至2018年52.2%。經濟結構發生的變化在電力消費方面表現得尤為明顯。

從用電結構看，上半年，三產和居民生活用電比重合計為31%，比去年同期提高1.2個百分點﹔二產用電比重為68%，較去年同期下降1.2個百分點。從貢獻率看，上半年，三產和居民生活用電合計上拉用電增長2.8個百分點，貢獻率為56.5%，比去年同期提高14個百分點。

從新舊動能的轉變看，上半年，先進制造業、高新技術產業用電保持較快增長，如專用設備制造業、電氣機械和器材制造業用電增速均超過或接近6%，信息傳輸/軟件和信息技術服務業用電增長超過13%，帶動新興產業用電增長4.9%，高於制造業用電增速1.6個百分點。

從國際經驗來看，產業結構轉型、服務業比重提升的過程通常伴隨著用電增速下降，因此，當前和今后一段時間，用電量從前些年的高速增長階段“換擋”至當前的中速增長階段是必然趨勢。當然，受部分領域集中實施電能替代、極端天氣等因素影響，不排除個別年份用電增速會出現較大幅度波動的情況。

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