應急管理部:全國安全生產形勢穩定向好 但基礎仍不牢固
人民網北京9月18日電 (記者杜燕飛)9月18日上午,在國新辦召開的新時代應急管理事業改革發展新聞發布會上,應急管理部副部長孫華山介紹,應急管理部始終把安全生產作為工作的“基本盤”,緊抓不放、持續推動,全國安全生產形勢總體保持穩定向好態勢,但形勢依然復雜嚴峻,安全生產基礎還不夠牢固。
孫華山表示,2018年,安全生產事故總量、較大事故和重特大事故保持了“三個繼續下降”。今年前8個月又保持了較大幅度的下降,事故起數和死亡人數同比分別下降了19.8%和19.4%,較大事故和重特大事故分別下降了17.7%和30.8%。
孫華山強調,雖然安全生產取得了顯著成效,但是與人民群眾的期盼相比還有較大差距。事故總量雖然大幅度下降,但是死亡人數還是較大,重特大事故還時有發生,目前我國還處在事故的多發易發階段,還是爬坡期、過坎期。尤其是一些新產業、新領域的發展,產生了一些新的隱患、新的風險,對安全監管工作帶來了新的挑戰,形勢依然復雜嚴峻,安全生產基礎還不夠牢固。
主要表示在:企業主體責任落實還不夠到位﹔從業人員安全意識不強,安全知識不足,尤其是一些高危行業,人員流動性比較大,安全培訓不到位﹔政府監管的科學性、嚴肅性和規范性等方面還需要進一步提升,尤其是專業監管力量不足的問題十分突出。
下一步,應急管理部主要在以下幾方面加大工作力度:
一是強化安全發展理念,加強安全宣傳教育,大力弘揚生命至上、安全第一的觀念,堅持發展不能以犧牲安全為代價,增強全社會安全意識。
二是推進科技興安,加大研發投入,尤其是在一些高危行業、危險崗位,用機械化換人、自動化減人,把苦、臟、累、險崗位用機器來替換,提升本質安全水平。
三是加強安全法治建設,完善安全生產法律法規,提高企業違法成本,加強企業誠信體系建設,以強化法治措施來推動企業落實主體責任。
四是加大安全監管執法力度,尤其是要加強事前風險評估和事中事后嚴格監管,切實防范化解重大安全風險,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
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