為進一步加強光伏制造行業管理，規范產業發展秩序，提高行業發展水平，加快推進光伏產業轉型升級，5月29日，工業和信息化部(電子信息司)印發了《光伏制造行業規范條件(2020年本)》(征求意見稿)，目的是嚴格控制新上單純擴大產能的光伏制造項目，引導光伏企業加強技術創新、提高產品質量、降低生產成本。

有業內人士表示，行業有門檻，價格有保証。《光伏制造行業規范條件(2020年本)》(征求意見稿)有利於光伏存量的高質量發展，我國光伏產業發展戰略規劃建設即將到來。

為加強光伏制造行業管理，引導產業加快轉型升級和結構調整，推動我國光伏產業持續健康發展，根據國家有關法律法規及《國務院關於促進光伏產業健康發展的若干意見》，《光伏制造行業規范條件(2020年本)》(征求意見稿)按照優化布局、調整結構、控制總量、鼓勵創新、支持應用的原則，在生產布局與項目設立、工藝技術、資源綜合利用及能耗、智能制造、綠色制造、環境保護、質量管理以及安全、衛生和社會責任、監督與管理等方面都做出了明確要求。

《光伏制造行業規范條件(2020年本)》(征求意見稿)顯示，嚴格控制新上單純擴大產能的光伏制造項目，引導光伏企業加強技術創新、提高產品質量、降低生產成本。新建和改擴建多晶硅制造項目，最低資本金比例為30%，其他新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為20%，其中，電池制造項目投資強度不低於900萬元/畝，組件制造項目投資強度不低於500萬元/畝。

《光伏制造行業規范條件(2020年本)》(征求意見稿)要求，光伏制造企業應採用工藝先進、節能環保、產品質量好、生產成本低的生產技術和設備。鼓勵企業積極開展智能制造，降低運營成本，縮短產品生產周期，提高生產效率，降低產品不良品率，提高能源利用率，將自動化、信息化及智能化等貫穿於設計、生產、管理和服務的各個環節。鼓勵企業打造綠色供應鏈，建立以資源節約、環境友好為導向的採購、生產、營銷、回收及物流體系，促進供應鏈中的利益相關方遵守行業標准與規范，落實生產者責任延伸制度，建立廢棄光伏產品回收與利用處理網絡體系。鼓勵企業參照光伏行業綠色制造相關標准要求，建設綠色工廠，生產綠色設計產品。參與光伏行業綠色制造相關標准制修訂工作，並開展綠色設計產品、綠色工廠、綠色供應鏈等評價工作。

《光伏制造行業規范條件(2020年本)》(征求意見稿)強調，企業應依法進行環境影響評價，落實環境保護設施“三同時”制度要求，按規定進行竣工環境保護驗收。京津冀、長三角、珠三角等區域新建項目禁止配套建設自備燃煤電站，新建和改擴建多晶硅項目還原電耗小於50千瓦時/千克，綜合電耗小於70千瓦時/千克。

有分析指出，我國光伏行業產能過剩，控制低質量擴大產能，引導企業科技創新，發展清潔能源，說到底是屬於供給側縮減產能。可以說，控制產能就是防止價格戰，對於規模小的企業來說是利空，但對於大規模壟斷企業來講是利好，意味著存量光伏尤其有技術的光伏產能企業有價有市。

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