煤炭生產加上煤化工用水，整個黃河流域礦區，用水量逾驚人

黃河流域是我國煤炭生產潛力最大的區域。據水利部黃河水資源保護科學研究院總工程師劉永峰介紹，其資源主要分布在寧東、神東、晉北、陝北等基地，現已掌握的探明煤炭產地達685處，保有儲量4000多億噸，煤炭年產量約佔全國總量的70%。“其中，位於黃河中游的內蒙古和陝西接壤區域，主要覆蓋神府-東勝煤田，探明儲量高達2000多億噸，是目前我國探明儲量最大的煤炭基地。”

另據統計，黃河沿線的晉陝內蒙古寧甘地區，已探明煤炭資源保有儲量佔全國的2/3。其核心區——由寧東、榆林和鄂爾多斯組成的“能源金三角”，煤炭儲量佔到全國的27%。

除了上游開發，黃河流域還是下游利用的集中地。以現代煤化工產業為例，石油和化學工業規劃院副總工程師韓紅梅表示，現有100%的煤制油、85%的煤制烯烴、50%的甲醇制烯烴項目，均位於黃河流域。若加上在建及“十三五”規劃項目，上述比例更大。

然而，開發利用也存在制約。多位專家指出，水資源短缺是當前最為突出的矛盾。“黃河以佔全國2%的水資源量，承載了全國12%的人口、15%的耕地和14%的經濟總量，水資源開發利用率已超80%。”黃河勘測規劃設計研究院有限公司副院長彭少明舉例，沿線重要的能源基地大多存在缺水狀況，“近幾年，幾乎每年都有超過100個項目，因得不到水指標而難以落地、等米下鍋。”

 彭蘇萍稱，按照煤炭年產量28億噸計算，開發所消耗的水資源超過56億噸。若加上煤化工企業，整個黃河流域煤礦區，每年增加的用水量超過100億噸。生態脆弱區水資源短缺，已成為煤炭規模開發的瓶頸。

              大規模開採致礦區地下水位大范圍、大幅度疏降，加速荒漠化進程

記者了解到，在本就缺水的基礎上，煤炭開發利用進一步對水資源產生影響。

劉永峰表示，煤礦是富存在地下沉積岩類的礦產資源，含煤層、含水層、隔水層共生。因此，煤礦開採不可避免對地下水含水層造成破壞，並會產生礦井水。“黃河流域從西到東橫跨多個不同地貌單元。由於煤田分布廣，地質條件各有不同，礦井水出水量及特征相應不同。有地區每小時高達上萬噸，也有煤田基本沒有水。而礦井水產生較多的省份，恰恰主要集中在黃河流域缺水區域。”

“目前，礦井水處理利用技術極為成熟，完全可滿足煤礦規模化發展需要。但在黃河流域，很多煤礦仍無法實現礦井水回用。”劉永峰坦言，煤礦實際排水量與預測水量差距較大，導致大量礦井水外排﹔新建煤礦運行后的礦井水回用設施，與煤礦未匹配建成或未建﹔礦井水綜合利用規劃實施進度緩慢，或老礦區尚未開展規劃﹔已建成煤礦礦井水水質不能滿足回用要求、未開展提標改造等問題，在黃河流域較為集中。

韓紅梅表示，根據各省區已有的現代煤化工產能，綜合各子行業現狀平均用水指標進行計算，目前黃河流域現代煤化工行業用水總量約5.3億立方米/年。尤其寧夏、陝西、內蒙古地區用水量偏高，佔黃河工業用水的比例達9%-18%。

“由於氣候干旱、降雨量少，區域抗擾動能力差，煤炭規模開採引起地表沉陷、地面塌陷和裂縫，導致礦區地下水位大范圍、大幅度疏降。大面積的喬、灌、草等荒漠植被衰敗減少，草場退化，又加速荒漠化進程，形成資源與生態環境之間的惡性循環。”彭蘇萍表示，若不加以有效保護和利用，將進一步加劇水資源短缺。

                                      實現從被動防治到主動治理

“把水資源作為最大的剛性約束”，現已成為黃河流域生態保護和高質量發展的關鍵之一。煤炭行業如何推進實施？

王雙明表示，煤炭開採必須做到生態環境保護優先，生態水域保護則是核心。對此，以煤炭與水共生地質特征研究為基礎，以採動地質條件變化分區為途徑，以減少隔水岩組損害為目標，以保護生態水為核心的減沉、減損、保水綠色開採技術是重要支撐。

劉永峰提出，嚴格的煤礦入河排污口設置及其監督必不可少。“談到煤礦前期手續，其中必談入河排污許可。從排污口的布局、設置、改建、擴大到撤銷，都需要按照法定程序申辦。根據水環境承載能力，計算區域納污能力，進而制定限排意見、實際入河污染物等。”

 韓紅梅提出，相比過去全部取用黃河水，現已有部分煤化工項目改用配套煤礦的礦井水，可降低黃河取水需求，也是發展趨勢之一。“在黃河流域執行最嚴格的取水管理政策，對新建項目深入開展水資源論証，把水的問題先落實清楚再推進。同時，不斷優化項目用水方案，加強用水管理，可考慮統籌配置省區水資源，保障重大項目、示范項目用水需求。”  

“我們也要轉變煤炭開採破壞環境的舊觀念，通過人工修復技術與自然界的自修復作用一起，實現從被動防治到主動治理。”彭蘇萍建議，可根據不同區域的環境與生態現狀進行規劃與實施。例如，上游青海區域生態環境脆弱，煤炭資源少且賦存條件差，建議國家在保障企業轉型發展條件下，讓煤企逐漸退出﹔資源富集區的煤炭開採強度大，需採用先進方法對該流域的水資源和生態特征進行系統調查，分析它們與煤礦開採之間的關系，進而對水資源展開有效保護。