中国政府网2012年12月25日发布《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》，提出抓住有利时机深化电煤市场化改革，完善煤电价格联动机制，逐步形成合理的电煤运行和调节机制。
《意见》提出，建立电煤产运需衔接新机制。自2013年起，取消重点合同，取消电煤价格双轨制，发展改革委不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架。煤炭企业和电力企业自主衔接签订合同，自主协商确定价格。继续实施并不断完善煤电价格联动机制，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。
厦门大学林伯强表示，取消重点合同、实现电煤价格并轨，标志着我国煤炭行业向全面市场化迈进一大步，对我国能源行业的市场化改革起到一定示范作用。【详细】
发改委12月10日发布《关于指导做好2014年煤炭产运需衔接工作的通知》，要求各地和有关企业做好2014年煤炭产运需衔接工作，坚持供需双方自主协商确定价格，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不得进行干预。同时，继续实施煤电价格联动，探索培育全国性煤炭交易市场，加快形成统一开放、竞争有序的煤炭交易市场体系。
《通知》再度强调，地区有关部门要最大限度减少对微观事务的管理，保障交易主体公平自主参与市场竞争、平等使用生产要素，不得实行地方保护和干预企业签订合同。坚持供需双方自主协商确定价格，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不得进行干预。同时，继续实施煤电价格联动。【详细】
日前，国务院办公厅发布《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》。《意见》提出，坚决遏制煤炭产量无序增长，切实减轻煤炭企业税费负担，加快推进煤炭资源税从价计征改革，加强煤炭进出口环节管理，减少低质煤进口。
在坚决遏制煤炭产量无序增长方面，将严格新建煤矿准入标准，停止核准新建低于30万吨/年的煤矿、低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井，逐步淘汰9万吨/年及以下煤矿。同时，有效整合资源，鼓励煤炭企业兼并重组，以大型企业为主体，在大型煤炭基地内有序建设大型现代化煤矿，促进煤炭集约化生产。
切实减轻煤炭企业税费负担上，在2013年年底前，财政部、发展改革委要对重点产煤省份煤炭行业收费情况进行集中清理整顿，坚决取缔各种乱收费、乱集资、乱摊派，切实减轻煤炭企业负担。在清理整顿涉煤收费基金的同时，加快推进煤炭资源税从价计征改革。
【详细】
