人民网>>能源 2008年07月11日08:13

特别策划:各国政要加入“网虫”大军  玩转网络新时代--国际--人民网  

财政部经济建设司副司长曾晓安

政府:择机开征燃油税 取代公路养路费

  “国家将根据国际市场原油价格变动情况,择机出台燃油税,取代公路养路费等交通维护和建设方面的部分收费。”7月8号,财政部经济建设司副司长曾晓安对记者表示。

    曾晓安称,国务院决定分步实施改革方案。第一步,从2001年1月1日起,先行开征车辆购置税取代车辆购置附加费;第二步,根据国际市场原油价格变动情况,择机出台燃油税,取代公路养路费等交通维护和建设方面的部分收费。但燃油税改革方案的推出,需要具备一些必要的条件,如油价相对稳定等。国家将结合当前形势,根据节约能源和道路交通税费改革的总体要求,不断完善燃油税的改革方案,择机开征燃油税。[详细]

 

权威、专家解读

燃油税近期出台可能性不大还是大

    国务院振兴东北老工业基地办公室副主任宋晓梧在北京表示,资源税方案在财政部和税务总局的努力下已经得到决策层的认可。但他同时表示,由于宏观调控等问题,资源税在近期出台的可能性不大。

     清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明昨日在接受某网站的采访时也表示,他认为一个月内燃油税会开征。他还说,油价的不断上涨把燃油税上涨的部分冲掉了,而且我们从油价的上涨上失去了很多机会。   

    中国国家发改委能源研究所研究员姜克隽在某网站上撰文指出,现在是中国考虑能源税收政策的时候了。适当的政策可以引导大众的交通消费行为,促进先进交通技术的发展,机动车燃料税就是这样一种较为恰当的财政政策,而且有比较好的效果。【全文】

建议燃油税可"借壳"出台

     民建成员、上海永安投资公司总经理毛韬,在近日递交上海市政协的“社情民意”中建议:“借壳”老税种,用最简易办法出台“燃油税”。该方案不日将上报全国政协。
    毛韬指出:“目前国家已开征的税种相当繁多,没有必要为改革不合理的‘养路费’再增加设置一个新税种。由于原先针对特定物资而征收的‘消费税’中,已包含汽油、柴油这两项,‘燃油税’可以以‘消费税附加’的方式出现。”【全文】

媒体观点

每日经济新闻:燃油税"怀胎"14年 还要"择机"到何时?

    早在1994年,我国已开始动议“择机”燃油税事项。1997年,全国人大通过《公路法》,首次提出以“燃油附加费”替代养路费等。1998年10月,国务院提请全国人大审议的公路法修正案草案里,将“燃油附加费”改为燃油税。由于各界意见分歧较大,全国人大曾经两次否决了这个议案。1999年,全国人大通过了《公路法》修正案,对交通车辆开征燃油税正式列入法案,开征燃油税正式上升到法律层面。2001年,考虑到当时国际市场原油价格较高,为稳定国内油品市场,避免增加企业事业单位和人民群众负担,国务院决定分步实施改革方案。然而此后,燃油税话题却是一连串的“择机”和“适时”。现在,从财政部官员的嘴里再一次听到了“择机”的说辞。【详细】

         

上海证券报:财政部一月内两次放风  燃油税开征或不远

    7月8日,财政部经济建设司副司长曾晓安在中国政府网与网友在线交流时表示,国家将结合当前形势,不断完善燃油税的改革方案,择机开征燃油税。
    无独有偶,在上个月的17日,财政部副部长张少春也对外表示,财政部将研究进一步扩大消费税征税范围,择机出台资源税改革方案和燃油税,研究开征环境税,以加大节能支持力度。
    一个月不到,两位财政部官员高频率“放风”,业内专家估计燃油税的开征可能为期不远。【全文】

大众日报:燃油税历史图谱,“择机”“适时”频率最高?

    回顾燃油税的历史图谱,“择机”和“适时”无疑是出现频率最高的关键词。任何一次改革都是一次利益的再分配,不断“择机”的背后是对部门既得利益的不肯放弃,权力移交延迟的每一分一秒都是现实增加的既得利益。斩断部门利益纠葛,民众期待有关方面显示决心与强势。
  “择机”和“适时”说来轻巧,但一再的“择机”和“适时”却造成了极大的成本浪费。燃油税的推出已经错过了低油价时期,算算节能的账,中国石油对外依赖度2020年将达到60%,用税收杠杆抑制需求总量、增加利用效率已是当务之急。【全文】

齐鲁晚报:燃油税改革应该听听公众的意见

    燃油税究竟怎么改,我等普通百姓连大致方案都不清楚,只听有人重复说要“不断完善燃油税改革方案”。这里的“不断完善”更多的是有关方面关起门来修改,公众没有参与的机会。
    让公众参与燃油税改革,不仅是维护公众利益的需要,也是为了让燃油税改革更顺利地推进。无数历史经验表明,改革只有依靠广大人民群众的力量,才能冲破既得利益者的阻挠。因此,笔者期待,燃油税改革能够广泛听取公众的意见,闭门造车搞出来的改革方案,即使有关方面觉得很完善,公众也未必满意。【全文】

金融时报:我国燃油税何时开征为宜

    燃油税何时开征为宜?时机选择看上去似乎是技术性问题,但实际是在重大经济改革问题上理念的差异。
  改革在某种意义上就是要敢于承担一定程度的风险,如果过分强调稳定,则很可能错失改革机遇。当前重要的是,在相对合理的方案中,相对合理地平衡各部门、地区间的利益关系。
  任何改革都有负面影响,燃油税改革也不例外。我国是一个发展中的大国,对不可再生和替代的石油类消费品征收消费税,并非一时之策,它应当成为保证我国国民经济健康、快速、可持续发展的一项战略方针,因此,燃油税应尽快出台。【全文】

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网友留言/评论

网友 于 2008-07-10 11:29:29 发表评论 IP:221.204.242.★
养路费还应收吗?开车全国走一走还有那条路和桥不收费?你收的费还合理吗?你不能光找职能部门研究,向地方政府调研,得向老百姓、向社会去调查研究。
网友 于 2008-07-10 10:24:36 发表评论 IP:222.141.52.★
光说不练,不是好汉!!!!!!
网友钟玉昆 于 2008-07-09 22:22:30 发表评论 IP:61.160.209.★
燃油税取代养路费,如果费改税后,前者大于后者,等于是变相涨价。国家应有个全盘考虑,每年全国消耗燃油总量是多少?全国现有公路过路过桥费每年征收多少?按比例把公路过路过桥费全部打包到燃油税里。交通部门不是每年都说过路费入不敷出吗?那就按他们提供的数据进行核算,并由此确定比例,彻底取消过多过滥的收费站!否则,只单纯取代养路费失去深化深层次改革的意义!庞大臃肿的公路收费部门得快刀整治了。
网友 于 2008-07-09 14:16:14 发表评论 IP:121.14.245.★
我等到花儿也谢了
网友 于 2008-07-09 09:58:15 发表评论 IP:117.23.204.★
我觉得国家出台养路费含油结合是非常实际的,能够得到广大人民的大力拥护。
网友 于 2008-07-09 08:55:04 发表评论 IP:59.51.96.★
早出台比晚出台好,什么时候才叫油价稳定?尤期是私家车主少开车就可控制少用油对节能減排可作贡献而自己又可少支出何乐而不为?

燃油税是什么

    燃油税是指对在我国境内行使的汽车购用的汽油、柴油所征收的税。它是费改税的产物,是取代养路费而开征的,其实质是汽车燃油税。开征此税不是我国的首创,当今世界许多国家都开征了燃油税。

燃油税十四年难产大事记

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(责任编辑:王静)
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