三峡削减洪峰40%三城有惊无险 长江支流欲效仿

周平希

2010年07月28日14:40  来源:《东方早报》

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7月21日,婴儿身后的广安老城区曾被洪水淹没三分之二。

7月21日,磁器口牌坊洪水退去后,人们清理杂物。



  “三峡模式”引来支流纷纷效仿

  长江洪峰全程观察:“三峡模式”引来支流纷纷效仿

  明天,三峡大坝将迎来今年第二波洪峰。

  7月中旬以来,长江部分流域遭受强降雨。暴雨致长江上游发生大洪水,7月20日上午8时,洪峰以70000立方米/秒的流量抵达三峡大坝,此次峰值也超过1954年和1998年长江两次特大洪水的最高峰值。作为建库以来遭遇的最大洪峰流量,70000立方米/秒对三峡水库来说,无异于一场重要“考试”。

  遭遇最高洪峰的同时,三峡水库按照长江防总指令以40000立方米/秒的流量下泄。被削峰后的洪水,对长江中下游有何意义?

  早报记者追随长江洪水一路东下,沿途观察洪水对重庆、广安、宜昌、武汉、九江等长江中下游各个城市的影响,试图勾勒出三峡水库对于长江中下游各个城市的具体影响。

  实习生 周平希

  发自 重庆 广安 宜昌 武汉 九江

  九江

  7月25日下午到26日清晨,长江三峡水库下泄的洪水如期而至江西九江段。在数万军民的严防死守下,九江城防大堤安然无恙,江新洲、棉船镇等重点地段也没有出现险情。

  宜昌

  7月23日,宜昌发生特大暴雨,截至昨日12时,已确认13人死亡。宜昌市7月以来遭遇的三轮暴雨,已导致26人死亡,直接经济损失超过5亿元。

  武汉

  7月28日,在长江部分流域遭受暴雨1个月后,作为武汉水位监测点的武汉关水位将第一次超警戒(27.3米),达到27.4米,最高上涨到27.6米。由于1998年洪水后,武汉市各级政府共投入43.1亿元,对该市397公里的长江、汉江干堤进行全面整险加固,再加上2008年完工的连江支堤整险加固工程,使武汉市整体防洪保护圈更加完善。

  三峡大坝

  此次洪水,三峡工程有效削减洪峰40%,拦蓄洪水约70亿立方米,使得长江中下游河段特别是沙市和武汉不超警戒水位,如果没有三峡工程的调蓄作用,此次洪水将使长江干流宜昌以下河段全线超过警戒水位,部分河段的防洪形势会极为严峻。

  汉江

  7月25日,丹江口水库水位猛涨,库峰值流量高达3.41万立方米/秒,为1983年以后最大洪峰。昨天下午,丹江口水库库水位出现峰值154.9米,超汛限5.9米。汉江的洪水形势比较严峻。

  “三峡”下游三城有惊无险

  位处长江中游、三峡水库之下的武汉,是三峡水库的最大受益者。而在早报记者“追峰”的前一站宜昌和最后一站九江,人们对于三峡的作用同样予以肯定的言辞。

  在长江部分流域遭受暴雨1个月后,作为武汉水位监测点的武汉关水位将于明天第一次超警戒达到27.4米。

  面对武汉长江水位八年来首次超警戒的即将到来,武汉市一片平静。

  “超了也没事,我们有底。”武汉市水务局防汛处处长李晓玉非常自信。“再涨1米也不怕。”2米呢?“也没事。”3米呢?“那就会分洪了,不会涨这么高的。”的哥罗师傅回答记者问题时口气很轻松。

  缓缓上涨的长江水,甚至成了武汉市民观望的一道风景线。

  汉江汇入长江的龙王庙,素有“武汉防汛第一险段”之称,而今大批武汉市民聚集在这里河道内部的观景平台上纳凉、观景。早报记者24日在龙王庙看到,湍急的水流已通过观景平台栏杆下的凿空处,漫至观景平台上30多厘米高。这里聚集了数百位市民,小朋友们则都在观景平台的浅水里肆意嬉戏。

  五六岁的女孩刘天姿,套着救生圈,双手撑地在水里游来游去。“快要达到警戒水位了,怎么还敢来玩呢,不怕吗?”记者问刘天姿的父亲刘先生。“有三峡(大坝)呢,再说这堤坝又不会冲垮,”刘先生指了指旁边高高竖立着的防水墙,“再涨1米也没关系。”带狗来戏水的赖女士则表示:“没事,涨也是慢慢涨起来。现在的堤坝多牢靠,就是1998年的洪水来了也没问题。”

  位处长江中游、三峡水库下游的武汉,是三峡水库的最大受益者。而在早报记者“追峰”的前一站宜昌和最后一站九江,人们对于三峡的作用同样予以肯定的言辞。

  早报记者23日到达三峡水库所在的宜昌市,在沿江大道上碰到了市民张先生。他对于记者的问题甚至有些奇怪,“宜昌怎么会发洪水?以前是葛洲坝,现在有了三峡大坝,我们这里是双保险了。”

  25日,三峡下泄洪水抵达江西九江,早报记者也随即追至。但记者发现,三峡大坝的下泄洪水,根本形不成洪峰便迅速过境。九江市防汛指挥部一位负责人把这归功于三峡大坝,“今年第一个洪峰是6月29日到达九江,峰值为20.32米,超过警戒线0.32米,但如果没有三峡水库,这个峰值会加高0.3至0.5米。”

  三峡水库作用有多大?

  “亏得有三峡水库,否则中下游的防汛压力比1998年还会高,因为这次洪水峰值高。今年洪水主要是长江上游来水,处在长江上游与中下游中间的三峡水库就发挥了巨大作用。”

  三峡水库在此次洪水中起到了多大的作用?

  水利部长江水利委员会主任蔡其华在接受媒体采访时说, 此次洪水,三峡工程有效削减洪峰40%,拦蓄洪水约70亿立方米,使得长江中下游河段特别是沙市和武汉不超警戒水位,减少了10万劳力上堤巡堤查险,仅此一项就减少了上千万元防汛经费的消耗。蔡其华说,如果没有三峡工程的调蓄作用,此次洪水将使长江干流宜昌以下河段全线超过警戒水位,部分河段的防洪形势会极为严峻。

  “亏得有三峡水库,否则中下游的防汛压力比1998年还会高,因为这次洪水峰值高。今年洪水主要是长江上游来水,处在长江上游与中下游中间的三峡水库就发挥了巨大作用。”武汉大学水利水学院院长、水利专家谈广鸣教授这样告诉早报记者。

  据悉,三峡大坝的作用主要体现在长江中游,主要是湖北省。此次洪水中,长江防总对三峡水库发出的调度令是,当三峡水库入库流量(坝前)大于5万立方米/秒,将三峡水库下泄流量按4万立方米/秒控制,这是为保证沙市不超警戒水位,因为三峡的防洪主要是为最复杂的荆江段服务,它是江汉平原以及武汉的重要保护屏障。

  针对三峡工程只使长江中游受益,但增加了四川广安、长江下游江西段洪水压力的质疑,原长江委长江科学院教授级高工郭继明说,广安远远超出了三峡的回水范围,其洪水只是由流域内暴雨造成的,而江西段的洪水也和鄱阳湖水系流域的强降雨有关。三峡工程的最大受益者当然是荆江段了,但下游的江西肯定也会受益。

  三峡水利枢纽梯级调度通信中心主任袁杰则坦率地承认,三峡工程对上游防洪无能为力,而对于下游,距离越远,作用越小。三峡的防洪主要对荆江防汛有作用,对洞庭湖一带有一定作用。

  洪水威胁集中在支流

  实际上,此次洪水的主要威胁集中在长江的一些支流上,其中渠江和汉江就是两个典型的例子。对武汉来说,比起相对平静的长江干流来说,倒是汉江的洪水压力更为巨大。

  有了三峡水库的拦蓄作用,此次长江干流的洪水始终处在可控范围内。实际上,此次洪水的主要威胁集中在长江的一些支流上,其中渠江和汉江就是两个典型的例子。

  发源于川、陕交界的渠江是嘉陵江的最大支流,经过达州、广安后在合川汇入嘉陵江,嘉陵江又在重庆朝天门左侧汇入长江干流。

  7月15日以来,渠江上游地区持续遭受强降雨袭击,个别地区雨量超过300毫米,导致渠江暴发了自1847年以来的最大洪水,其中广安段最大洪峰水位达238.17米,涨水25.81米,超警戒水位9.27米。纵然广安水务部门用2个水库进行了错峰,但仍有114所学校受损、234所医院损毁、15500间民房倒塌。

  早报记者“追峰”的第一站重庆,处在长江上游无法受到三峡水库拦蓄保护,经受了渠江来水的巨大压力。7月19日20时,长江重庆寸滩站水位超过185米,这是重庆今年以来遭遇的最大洪峰,也是12年来重庆遭遇的最大洪峰。

  而对武汉来说,比起相对平静的长江干流来说,倒是汉江的洪水压力更为巨大。在湖北省防指每日发布的汛情信息里,超警戒、超保证的字样总是和汉江沿线的各处监测站联系在一起。

  因汉江上游流域持续几天出现中到大雨、局部暴雨,丹江口水库水位猛涨, 7月25日入库峰值流量高达3.41万立方米/秒,为1983年以后最大洪峰,昨天下午,丹江口水库库水位出现峰值154.9米,超汛限5.9米。

  而汉江堤防长期以来,普遍存在堤身低、基础差、险点多的问题,防洪保安任务非常繁重。

  “三峡经验”能否复制?

  广安和达州两地的水利部门曾针对这个设想进行过讨论,但在没有国家财政的支持下,两个地级市想携手进行一项大规模的水利工程建设是不太现实的。

  汉江的希望,在于丹江口水库复制“三峡经验”。

  承担着汉江中下游防洪任务的丹江口水库正常蓄水位为157米,库容174.5亿立方米,拦蓄能力有限。被确定为南水北调中线的水源地后,丹江口水库实施了大坝加高扩容工程,去年6月,大坝从162米加高至176.6米,预计正常蓄水位将从157米提高至170米,库容从174.5亿立方米增加到290.5亿立方米。但由于与加高工程相配套的陶岔副坝及堰顶加高工程尚未建成,且丹江口库区移民尚未搬迁完毕,水库要到2013年才能开蓄高水位。

  而渠江有同样的希望。渠江总长约830公里,其中广安境内113公里,而在达州境内的渠江要比广安长很多。广安一位地方官员说,近几年,该市政府也修过40多公里的堤防,不过要全面提高堤防的抗洪能力单靠当地政府的财力明显是不够的,“我们抬高堤坝,不如在达州修水库划算。”据悉,广安的上游地区目前有几座水利设施,但都是小水电,对于今年这种百年一遇的暴雨根本无能为力。广安的地方官员希望在渠江达州段建设一个“三峡大坝”,既能大规模地拦蓄洪水,还能发电。

  广安和达州两地的水利部门曾针对这个设想进行过讨论,但在没有国家财政的支持下,两个地级市想携手进行一项大规模的水利工程建设是不太现实的。“现在有了三峡后,干流的问题得到解决了,我们想国家也会考虑支流的问题的。”上述广安官员说。

  气候异常的背景下,越来越频繁地遭受洪水威胁的中小河流,是否都可以复制“三峡经验”呢?

  长江委防汛抗旱办公室主任、长江防总办副主任吴道喜说,因为中小河流流域面积小,建设控制性工程不具备条件,没有条件建三峡水库那样的大型工程。为什么三峡在世界上只有这一个,就是因为具有很好的地理位置和地质条件。

  武汉大学水利水电学院院长、水利专家谈广鸣也表示,一个地方能不能建水库?建多大?取决于工程的投资、效益、地形和移民等众多因素。且水库只能防一定标准的洪水。像今年,因为气候异常,很多地区遇到了百年不遇甚至千年不遇的大暴雨,如河南西峡3小时下了288毫米的雨,任何水库也没办法。

  无法复制“三峡经验”,

  中小河流怎么办?

  目前我国的大江大河已基本控制住,但中小河流的防洪减灾标准不高,维护不够, 很多堤坝、水库年久失修。地方财政不宽裕是一个原因,但重视不够也是一个问题。

  吴道喜说,此前国家已经有了对中小河流进行治理的规划,今年国务院办公会又决定加大中小河流治理,长江委也对此作了一些建议和规划。

  据悉,在今年年初的全国水利厅局长会议上,水利部部长陈雷在讲话中提到,2008-2009年度启动了400个小型农田水利重点县、103个山洪灾害防治试点县和273条中小河流治理项目建设。且把中小河流治理作为水利部门未来着力做好的四项工作之一,提出加快实施全国重点地区中小河流近期治理建设规划,集中对分布在1700多个县,流域面积在200-3000平方公里,保护人口和耕地面积较多,洪涝灾害发生频繁的2200条中小河流(段)进行系统治理,达到规定的防洪标准。

  谈广鸣说,这次洪水主要是气候异常,长江部分流域特大暴雨引起的。应该说,特大暴雨在任何地方都是防不胜防的,如果暴雨严重超标,防也没用,只能在居住地选择、建筑物强度上想办法。建议尽快试行洪(涝、旱)灾保险。

  谈广鸣表示,这次洪水也暴露出了一些问题。目前我国的大江大河已基本控制住,但中小河流的防洪减灾标准不高,维护不够, 很多堤坝、水库年久失修。地方财政不宽裕是一个原因,但重视不够也是一个问题。目前的考核机制,有利于救灾,但不利于防灾。如修建城市排涝设施,很多地方就不愿意把钱花在这里。未来对中小河流堤坝的维护加固必须强化,如果地方财政宽裕,或者堤坝的保护区域变重要了,那就要相应提高防洪标准。

  水利专家回应三峡质疑:建水库利大于弊

  1. 三峡水库的泥沙淤积情况如何?

  武汉大学水利水电学院院长、水利专家谈广鸣教授:三峡水库设计时的来沙量,是按照此前年份估计的,但现在的情况是,由于上游水土保持做得不错,且上游多条河流上也建起了很多水电站,目前三峡水库的来沙比设计时的预期少很多。所以,三峡水库的泥沙淤积不是问题,即使运营一百年,三峡水库有效库容也能保存80%以上。倒是下游河道的冲刷需要引起注意。

  2. 对三峡水库存在一些质疑的声音,怎么看待?

  谈广鸣:有些专家质疑三峡水库,都是从自己的专业领域出发,而重点工程的决策是要综合各方面的情况做一个决定。因此不能单就一个方面的问题,否定了整个三峡工程。甚至有人因为三峡大坝影响了鱼类的回溯上游而表示质疑,但在中国首先要满足13亿人的生存,然后才能说其他的。除了上述防洪作用外,它发出的强大电力,延缓了我国煤炭的消耗。而且对于三峡可能造成的一些负面问题,可以探讨解决的办法。

  三峡水库属于河道性水库,因此对局部气候影响不大,如果是湖泊性水库则影响会大一些。但三峡水库毕竟有长达600多公里的水库范围,增加蓄水后地质压力会大一点。

  水库的建设总是有利有弊的,但是利大于弊。弊主要体现在,水库调节了河流水沙的时空分布,也就是过程,下游的水沙、河床和一些生态要素都需要重新进行适应和调整。

  3. 三峡水库有防汛、发电、航运三大功能,如何平衡?

  谈广鸣:中国三峡集团公司作为一家企业,经济效益主要靠发电实现,但三峡水库的防汛和抗旱归政府调度。随着上游水库增多,三峡水库蓄水又受到上游水库限制,再加上航运部门对水位流量也有要求,三峡集团夹在中间当然也有苦恼。但防汛是第一位的,必须为防洪牺牲发电,经济效益让位于社会效益。正因为如此,今后应加强大江大河的综合调度研究。

(责任编辑:魏彤舟(实习))
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