“跨省”考验 煤炭整合进入“深水区”

2010年08月10日08:13  来源:《中国证券报》

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  本月初,山东省国资委有关领导宣布一纸调令,淄博矿业集团董事长马厚亮调任山东能源集团筹建办公室主任,山东省煤炭整合重组就此低调展开,虽然目前“七变二”的方案还可能存在变数,但山东倾向于更加高集中度的整合模式已经基本确立。

  “煤炭资源开发还需要进一步深度整合。”国家能源局副局长吴吟此前在媒体上公开肯定了山西、河南、内蒙古、陕西等省区煤炭重组整合取得的成果,但他同时认为,从长远来看,向石油行业和力系统靠近,应该成为煤炭企业兼并重组的目标,并提出鼓励推动整装煤田跨省区整合的实践。

  不过,目前的煤炭产业整合多为省级行政主管部门主导下的省内兼并重组,资源划分也极少让外省企业参与,即便有少量的跨省并购出现,也与整装煤田的开发关系不大。煤炭整合能否实现“跨省”推进,煤炭行业集中度能否得到进一步提高,都将面临考验。


  各地整合思路不同

  2009年,山西以省属七大集团为整合主体展开以大并小的资源整合。根据其规划,到2011年,这七大集团中的三家将跻身“亿吨级俱乐部”,另外四家则将扩产至5000万吨级,煤炭总产量占山西省的75%以上。2009年到2010年,全省煤矿数量从2598个减少至1000个,关闭中小煤矿产能约2亿吨。

  河南则通过两轮重组,首先由平煤集团和神马集团重组成立中国平煤神马能源化工集团,永煤集团、鹤煤集团等5家企业整合成为河南煤业化工集团;再以中平能化集团、煤化工集团、义煤集团、郑煤集团、神火集团和河南省煤层气为主体,整合省内资源。

  由河南省发改委等七部门近期联合出台的《关于支持煤炭企业兼并重组政策的通知》表示,在符合国家煤炭规划矿区矿业权设置方案的情况下,优先将“两权”价款(探矿权、采矿权价款)项目中已查明的煤炭资源储量,向6家省骨干煤炭企业配置,支持新建矿井。

  在吴吟看来,河南的整合更符合有关产业政策。他对媒体表示,山西省内的煤炭企业数量虽然从2200多家减少至130多家,但产业集中度还是偏低,而且,整合过程中一个矿区的整合主体过多,不利于矿区的整体科学开发。相比较而言,河南省目前正在推进的煤矿企业兼并重组工作层次就更高一些,坚持了一个矿区原则上由一个主体开发的要求。

  新晋升为煤炭产能第一大省(区)的内蒙古拟通过资源重组整合和企业兼并,煤炭生产企业从目前的350家减少到180家。建设重组2个亿吨级以上煤炭企业,9个5000万吨级煤炭企业,19个千万吨级以上煤炭企业。2015年,内蒙古煤炭产能将达到10亿吨,占全国煤炭产能的25%。

  齐鲁证券分析认为,煤炭产业整合、兼并重组对行业的供给格局影响深远。整合后,单井产量扩大以及机械化水平的提高,将使矿井生产效率显著上升;而资源进一步向大集团企业集中,未来将更容易根据需求决定产量,即供给弹性加大;由于被整合中小煤矿的关闭和技改,供给短期将受到控制,但中长期则有利于行业的发展。

  
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(责任编辑:杜燕飞)
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