河南大煤企兼并小煤矿 出安全问题将处理负责人

2010年08月12日13:22  

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  河南煤改走的急切而坚定。

  据了解,今年3月启动的河南煤改,截至7月31日,已有9成以上的小煤矿与河南省6家骨干煤炭企业签订了兼并重组协议,466家应参与兼并重组的小煤矿中只剩下10家没有签。

  今年河南的煤炭产业,一直让人“揪心”。河南省煤矿安全监察局数字显示,今年1月至6月,河南共发生各类煤矿伤亡事故16起,死亡143人,事故起数同比减少11起,死亡人数同比增加99人。

  河南煤矿安全监察局副局长薛纯运介绍,从目前调查掌握的情况来看,今年上半年全省发生的新密矿难、洛阳伊川矿难和平顶山卫东区兴东二矿矿难3起重特大事故,都是因为乡镇小煤矿在停工停产期间冒险蛮干,违法违规组织生产,管理漏洞百出,而地方政府监管不力造成的。

  “小煤矿容易忽视安全问题,导致事故高发,一旦停产整顿,矿井偷偷违法违规生产,提心吊胆,更容易出现问题。”一不愿具名的业内人士对《中国产经新闻》记者讲。

  “一般来说,乡镇小煤矿在安全生产上投入不足,机械化、自动化、信息化程度低,管理上也比较落后,很容易产生安全隐患。从某种意义上说,搞好小煤矿的安全生产,全省煤矿安全生产形势就能好转。”河南煤矿安全监察局官员也对记者表示。

  煤炭界权威人士也表示,随着经济社会的进一步发展,小煤矿的弊病越来越明显,逐步退出历史舞台成必然趋势。

  河南煤业六巨头分别是河南煤业化工集团、中平能化集团、郑煤集团、义煤集团、神火集团和河南煤层气开发公司。

  今年3月2日,河南省人民政府正式公布了《河南省煤炭企业兼并重组实施意见》(下简称称《实施意见》),按照《实施意见》,兼并主体除了郑煤集团等省内6家骨干煤企,年生产规模100万吨以上的煤炭企业也可以作为兼并重组主体。

  5月4日,河南省煤炭企业兼并重组领导小组办公室下发了《第一批兼并重组小煤矿名单的通知》(下称《通知》),将计划重组的646家小煤矿筛选至466家,并将这个蛋糕只“切分”给了6大国有煤炭集团。

  河南省工业和信息化厅副厅长、省煤炭工业管理办公室主任陈党义强调,要求骨干煤炭企业控股51%以上,在进行完所有变更手续之后,这些煤炭企业安全生产责任主体将发生改变,会倒逼骨干企业加大安全投入和升级改造,从而实现科学生产。如果在重组后还出现安全生产问题,就要处理企业的负责人了。

  业内人士认为,河南省内煤炭资源已经进入枯竭期,纵观近5年河南省煤炭产销量历程,河南省内成熟矿井的扩产能力已十分有限,矿井日益老化、开采日渐艰难等问题突出。通过兼并重组,整合现有煤炭资源,才能确保河南煤炭的可持续发展,也为河南企业向省外国外发展创造了条件。(记者 姚炎中)来源:中国产经新闻报

(责任编辑:杜燕飞)
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