东亚不妨“抱团”买油气

2010年09月16日14:00  来源:人民网-《环球时报》

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  东亚海洋纷争近来进一步复杂化的实质和核心依然是能源(资源)问题。中国要认识到东亚海洋纷争发生并演变成目前的局面,在于海洋资源和海洋通道已深切关系到大多东亚国家长远发展,但在东亚区域却尚未建立任何形式的能源和安全共同体。

  虽然新世纪以来,随着东亚经济一体化的蓬勃发展,东亚国家间的能源合作越来越多,通过东盟地区论坛、中日韩三国首脑年度会晤等机制,政府间已签订不少能源合作协议,但总体来看,这些合作都比较零散,还没有能囊括所有东亚国家、并为整个区域共同开发利用世界能源资源的战略构想及其实施机制。

  从中长期考虑,中国应着眼于东亚国家当前普遍处于工业化和城市化中期、对能源(资源)需求不断增长的阶段性特点,努力构建东亚能源共同体。一旦形成能源共同体,东亚国家对能源保障的不安全感就会大大降低,围绕东亚海洋能源资源的纷争和冲突也就越容易得到控制。

  首先要认识到,构建东亚能源共同体是可能的。大多研究认为,在可见的未来世界还不会出现能源短缺问题,开采技术的提高、新的石油储藏地的发现,都在刷新人们的认识。基于此,东亚国家不妨走出以单个国家在国际市场上追寻能源的模式,就像近十余年来东亚国家推动经济一体化所做的那样,对东亚能源合作利用的远景目标、实现步骤进行战略设想,并以现有东亚合作机制为平台,使之在专门性议事机构的主持下,成为一个经常性战略议题。

  今天东亚国家正在形成世界油气资源主要买方市场,因为东亚是目前工业化和城市化发展最为迅速的区域,对能源需求的增幅最大。东亚各国在逐渐建立起各种自由贸易区之后,下一步在此基础上努力建设能源共同体,化零为整“抱团”参与世界油气资源买卖。这样,对资源的利用效益会更高,东亚各国在本区域围绕油气资源发生争执的可能性降低,控制东亚海洋纷争的途径也更多。

  当然,这不仅限于共同利用其他地方的能源,在东亚区域内,也可推动联合勘探、开发和利用东亚海洋资源,就如前些年中国与越南、菲律宾曾经合作的那样。在风能、太阳能、生物能等其他能源方面,也可通过共同开发、共享技术等形式,降低对油气资源的依赖,减少由此产生的纷争。此外,还应扩大东亚国家的军事合作范围与程度,如共同在东亚海域巡逻,这对于提升东亚整体海洋安全大有裨益。

  中国的国家利益和国家责任都主要在亚洲,中国应推动东亚经济、能源共同体的建设。东亚或亚洲共同的国际利益被挖掘得越多越充分,抑制该区域内部纷争的砝码也就越大。(作者是浙江大学非传统安全与和平发展研究中心兼职研究员)。)

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(责任编辑:杜燕飞)
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