“柴油荒”始蔓延

专家称,市场已陷入怪圈,定价机制亦需改革

记者 黄烨 发自上海

2010年11月08日00:00  来源:人民网-《国际金融报》

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  全国多地出现的“柴油荒”状况未有缓解迹象。日前,多地媒体仍在报道,由于出现了柴油紧缺,浙江、广东等地的加油站仍能看到排队加柴油的辆。部分地区由于柴油紧缺,甚至不得已推出了限量的措施。

  与此同时,记者在部分加油站调查发现,上海地区似未出现“车主加不到柴油”的情况。一位工作人员在和记者聊天时确认,“我们仍在销售柴油。”

  此外,面对多地闹得沸沸扬扬的柴油荒现象,中石化相关人士昨日对《国际金融报》说,中石化将继续采取措施,尽量维持市场的稳定,“作为市场上其中的一家供应企业,我们也希望和其他企业一起努力,保证各地柴油供应”。

  油荒蔓延

  事实上,几个月前,我国部分地区就出现了柴油荒的苗头。息旺能源发给《国际金融报》记者的资料显示,从今年7月开始,国内柴油市场供需矛盾就已显现。至9月和10月,供需矛盾日益加深,全国各个地区几乎都陷入了“柴油供应紧张,全国批零倒挂”的局面。因此当国家发改委在10月26日上调成品油价格时,息旺能源分析师廖凯舜就对《国际金融报》记者分析,“相关部门上涨成品油价格,有部分原因是为了缓解各地出现的柴油荒情况。”

  但国家相关部门的“苦心”似乎并未起到作用。在业内人士看来,目前国内柴油供应的紧张态势不仅没有缓解,反有加剧态势。

  相关调查数据就显示,我国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业,同时,北京、上海、重庆、大连、合肥、武汉等大城市,均出现了柴油紧张的局面。“批零倒挂”现象的存在也从一个侧面显示了柴油市场的紧张局面。易贸资讯数据显示,截至11月4日,全国柴油的批发均价达到7634元/吨,高出全国零售均价154元/吨,有部分地区的加油站甚至开始控制销售柴油。

  “归根结底,供不应求是出现柴油荒的重要原因。”廖凯舜对本报记者说,“供应方面,国内部分炼厂8月和9月在种种原因下进行了大规模检修,地方炼厂因为节能减排的原因也相对放缓了柴油的炼化;需求方面,随着经济形势的回暖,加之灾后重建及拉闸限后转而采用柴油发电机等一系列因素的出现,都加大了相关行业对柴油的需求。”

  还有分析人士称,目前我国外贸形势好转,物流系统、交通运输等的需求正逐步增加,这是推高我国下半年柴油需求的重要因素之一。数据显示,从8月底开始,我国的“圣诞订单”不断增加,目前已基本恢复到2008年金融危机前的水平。

  “巨头”出招

  面对严峻形势和舆论压力,中石化和石油坐不住了。

  日前,中石化对外表示,11月,其原油加工量将达到日均58.3万吨的水平,环比增长9.9%。中石化还将组织进口20万吨柴油,以便市场急需时及时投放到供应紧张的地区。

  “公司已满负荷安排旗下炼厂的原油加工量,10月,公司的加工原油量达月度最高水平;炼油装置开工率较前三季度平均水平增加0.6%,装置负荷率连续4个月保持在100%的水平。”中石化称,公司还将通过加强原油和各种原料的调运,为保障装置高负荷运行创造条件。据悉,中石化还将推迟高桥石化、广州石化等重点地区主力炼厂的检修安排,并要求各子公司将成品和半成品库存尽力控制在历史低位。而中石化相关负责人也一直在电话中不断对《国际金融报》记者强调中石化近日出台的相关举措。

  中石化在生产上开足马力,中石油则下发了紧急通知。

  中石油发出的《关于做好当前成品油销售工作的紧急通知》要求,“立即启动供应紧张时期运行和销售机制。各级公司24小时值班,启动日动态报告机制,及时报告各地区供应、消费动态。”中石油同时要求各单位保证重点用户的用油需求,特别是保证重点城市、重点行业、民生用油及重点机构用户。

  此外,路透社上周五援引一位贸易消息人士的话表示,“中石化将在11月和12月柴油出口较正常水平削减70%,用以缓解国内柴油供应短缺。”

  “这些举措或将有助于缓解柴油荒的紧张局面。”一位业内人士对记者说。不过,也有人分析称,“由于目前相关企业旗下的炼厂及流通环节库存处于低水平,预计库存短期内难以得到有效回升,供应偏紧局面可能贯穿整个第四季度。”

  全赖垄断?

  事实上,市场上已不是第一次听到油荒的声音。与气荒、电荒一样,几乎每年,消费者都会因油荒的出现而压力备增。

  “市场似乎已陷入了‘怪圈’:成品油价不断高企的同时,却未如理论中和想象中那样,出现供大于求的局面,反而,频频映入眼帘的,却是供应短缺的现象。”昨日,中国价值指数首席研究员崔新生对《国际金融报》记者说,“这就说明,国家相关部门的调价几乎不反映任何问题,更不是市场经济行情的体现。或许,惟一受益的还是两大石化巨头。”

  崔新生进一步说,“不光是国家相关部门,石化巨头对市场的垄断也造成了油荒等现象的发生。加之企业内部资源消耗及纷繁复杂的体系,都对催生了市场不安定因素。”

  值得注意的一项数据是,在柴油荒在全国蔓延之时,我国第三季度柴油出口仍然达到129万吨,属年内次高水平。而与此同时,有消息称,鉴于部分沿海地区柴油紧张状况有增无减,中石化有意近期大规模进口柴油20万吨。

  正是这个“怪圈”的存在,现在市场上又发出了“完善定价机制,以遏制市场出现‘囤油’现象”的呼声。“确实需要进行改革。”崔新生说,但在这之前,相关部门是否更应该考虑这样的问题:经过几年的建设,成品油市场到底取得了多大进步?每次价格上涨,除了让石化巨头受益,到底还起到了哪些作用?又该采取哪些措施,遏制每年都出现的油荒、气荒等现象?

    《国际金融报》 (2010-11-08 第05版)

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