电力设施缘何频繁被盗 社会保护意识亟需提高

2010年12月27日10:29  来源:《南方日报》

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  2010年11月24日,常平镇线路被盗后,常平供公司全力抢修输电线路。袁玉敏摄

  2007年3月,东莞市万江区浮庙桥发生大规模停电,导致附近华南MALL等商业区域瘫痪,5000户用电客户无法正常生活。此次长达70小时的停电带来直接经济损失280万元,给市民和社会带来严重影响。

  此次停电的原因是电力设施被盗,3810米的线路被盗窃分子截取。数据显示,2008年共发生电力设施被盗案件5303起,造成直接经济损失2576万元;2009年共发生电力设施被盗案件1762起,造成直接经济损失669.8万元。今年1至11月份,东莞供电系统共发生盗窃破坏电力设施案件2776宗(城网0.73千米、农网195.22千米),案件造成直接经济损失约1275.51万元,发生案件数和直接经济损失与上年同期相比分别上升46%和42%。由此可见,近年来电力设施盗窃案件频繁发生,给供电部门的电力安全维护造成极大威胁。

  电力设备盗窃事件屡禁不止

  3年来,平均每月约264起的案件发生率触目惊心。而在东莞供电局安全保卫分部主管陈广华看来,利益诱使是电力盗窃频发的根源。“电力设施器材一般均为金属材料,废旧物资的再生利用,使一些不法分子瞄准了这条生财之道,不法分子只需挥挥钳子、动动剪子即可牟利,致使电力设施成为违法分子长期觊觎的香饽饽。”

  陈广华透露,被盗的电力设施中,农网铜质输电线路占70%以上。“因为铜线最值钱。”而这背后,也与经济形势的变化暗自契合。

  2008年,金融危机的到来导致各行业经济不景气,同时国际铜价大幅上涨致使盗窃铜线收益巨大。而2009年随着经济形势好转以及国际铜价跌落,盗窃案件明显减少。今年,据市场数据监测显示,国际铜价再次走高,在10月更飙升至近26个月以来的新高,而这又与电力盗窃案件逐步回升之势吻合。

  利润是第一诱因,而完整的利益链使盗窃事件屡禁不止。目前电力设施盗窃已经形成了从盗窃、转运、到贩卖的完整利益链条,而废品回收站则成为利益链中的重要枢纽。

  按照国家规定,废品回收站在接纳铜质线路等电力废旧设施时,需要出具相关证明。“但现在因为监管不到位,很多废品回收站根本不按规定执行。而很多废品回收站,甚至直接成为作案团队中的一环。”陈广华说。

  在利益链前端的偷窃,因为其复杂和多变性,成为电力设施盗窃难以制服的祸首。

  电力设施的广泛布局对其保护带来一定难度,一些地方的村组设有专门的夜间巡逻队伍,但由于部分电力设施地处偏僻,成为日常巡逻的“盲区”,给不法分子可乘之机。

  而在发生的盗窃破坏电力设施案件中,有团伙作案,也有单独行动,每起案件破坏程度不等。“在公安部门立案时很难将停电等间接损失计算进去,造成直接经济损失偏小、间接损失很大的尴尬情况,游击性的发案且案值不大,破案率较低,无法达到震慑作用。”而近年来,电力盗窃逐渐向专业化、团队化发展,不法分子手法多变、伎俩多端,致使案件破获难上加难。
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(责任编辑:杜燕飞)
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