成品油定价机制改革 高油价或为“拦路虎”--能源--人民网
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成品油定价机制改革 高油价或为“拦路虎”

2012年02月01日08:33    来源:中国证券网-《上海证券报》     手机看新闻

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  自去年上半年以来,关于成品油定价机制下一步改革的呼声不绝于耳。但多位业内专家指出,当前国际石油市场因地缘政治因素动荡不安,国际油价有继续攀升的可能,这可能成为国内成品油定价机制改革的“拦路虎”。

  到去年为止,现行国内成品油定价机制运行已三年,基本理顺了原油与国内成品油的价格关系,保障了市场平稳供应。但实际运行中也暴露了一些问题,如调价周期过长、调价时间滞后、国内成品油价难以及时反映国际原油价格变化、定价公式透明度较低等。

  尤其是去年以后,随着国际油价的大幅攀升,国内CPI上涨压力不断加剧,国家加强了对国内成品油价格的管控力度,油价调整频率越来越慢,这在一定程度上影响了机制的正常运行。

  为此,国家开始抓紧研究完善国内成品油价格机制的改革方案,涉及“缩短调价周期,加快调价频率;改进成品油价格运行操作方式,增加定价的透明度”等内容。按照石油系统内部人士向本报透露的说法,方案去年下半年就已送达国务院候批。

  此后,有媒体报道称按照原定“时间表”,油价改革将在2011年内完成。此后又有报道称“改革方案极有可能在春节前后出台”。

  然而,机制改革终究未能迈出实质性一步。

  “目前并非成品油定价机制改革的好时机。”中国能源网首席信息官韩晓平告诉本报记者,由于伊朗局势有导致国际油价面临再度上涨的可能,在油价上行过程中放开国内油价可能引起舆论和市场更多的抵触。

  “在油价相对较低的时候改革比油价在高位的时候改要好。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强教授也持同样观点。

  事实上,上一轮成品油定价机制改革就是在2008年金融危机爆发、国际油价暴跌的背景下火线推出的。

  然而,当下的情况却是地缘政治危机隐患不断。在中国石油大学工商管理学院副院长董秀成看来,近期国际油价的上行与伊朗局势确有关系,未来走势难以定论。

  “目前原油价格高位运行,通胀刚刚回落,经济也较脆弱。即使成品油定价机制要推出,估计也要等布伦特原油价格跌至100美元/桶以下才有可能。”安迅思息旺能源分析师廖凯舜预测说。

  中宇资讯分析师王金涛则告诉记者,今年上半年成品油定价机制推出的可能性较大,不排除发改委推出新定价机制的同时适当调整国内油价。


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(责任编辑:杜燕飞)

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