分离分立八年之久 大庆油田重新整合

　　素有“共和国骄子”盛誉的大庆油田，是举世瞩目的大油田，也是我国工业战线的一面旗帜。几十年来，源源不断地为共和国前进的列车注入强劲动力，支撑起中国石油能源的半壁江山，同时也生产出许多鼓舞人心的好新闻

　　来自大庆的新闻

　　2008年2月28日，已经酝酿了半年之久的关于大庆油田重组整合的话题终于尘埃落定。

　　当天下午，中国石油天然气集团公司(以下简称中石油)党组成员、副总经理周吉平受中石油党组委托，在大庆油田会议中心召开大庆油田有限责任公司和大庆石油管理局中层以上干部会议，会上宣布了关于对大庆油田有限责任公司和大庆石油管理局实施重组整合的决定以及重组整合后大庆油田领导班子调整配备的决定。

　　这次大庆油田重组整合，一是重组油田上市与未上市业务，按照“一个领导班子、一套机关机构、一体化管理、分开核算、两本账运行”的原则，对大庆油田上市与未上市企业进行重组整合，自即日起，未上市企业整体委托股份公司授权大庆油田公司对其业务、资产、人员实行全面管理，从而实现油田上市与未上市业务的统一规范和一体化管理。重组后，保留“大庆石油管理局”企业名称。重组初期，未上市企业所属单位管理可暂维持不变，待运行一段时间后，根据生产经营需要进行调整，进一步优化资源配置；二是整合大庆石油管理局、大庆油田公司、吉林油田公司的钻探力量，组建大庆钻探工程公司。其行政上由大庆油田公司全面管理，业务上服从工程技术服务板块的统一管理。

　　按照党组工作分工，原大庆油田有限责任公司总经理王玉普担任整合后的大庆油田有限责任公司总经理、大庆石油管理局局长，中石油人事部总经理王永春担任整合后的大庆油田有限责任公司党委书记、大庆石油管理局党委书记。这次大庆油田重组整合后，为使原大庆石油管理局局长、党委书记曾玉康能够集中精力更好地协调中石油在黑龙江企业的改革发展，党组决定曾玉康不再兼任大庆石油管理局局长、党委书记职务。

　　周吉平表示，这次业务整合和专业化重组是党组根据集约化、专业化、一体化整体协调发展的体制改革总体思路做出的重大决策，是建设综合性国际能源公司的重要战略部署。

　　素有“共和国骄子”盛誉的大庆油田，是举世瞩目的大油田，也是我国工业战线的一面旗帜。几十年来，源源不断地为共和国前进的列车注入强劲动力，支撑起中国石油能源的半壁江山，同时也生产出许多鼓舞人心的好新闻。

　　从当初“松基三井”喷出了有勘探开发价值的工业油流，宣告大庆油田的诞生，到实现年产原油5000万吨连续27年高产稳产，大庆创造了世界同类油田开发史上的奇迹；从以领先世界的开发技术实现主力油田采收率突破50%，比国内外同类油田高出10—15个百分点；到累计上缴税费达9734亿元，连续7年位居我国纳税百强企业之首，都无不让一切关心大庆的人们为之振奋。

　　可以说，大庆的每一件事、大庆人的一举一动都有极大的新闻价值。道理很显然，大庆和大庆人在中国人的心目中太重要了。从当年“宁肯少活20年，拼命也要拿下大油田”的王铁人，到上世纪90年代以王启民为代表的新铁人，再到最近涌现出来的“新五面红旗”和新的十大标兵，无一不牵动着共和国的神经，无一不在中国的工业发展史上留下深深的烙印。毕竟，在共和国的历史上，还没有任何一家企业像大庆油田一样，在创造出巨大物质财富的同时，还创造出了可以延伸到整个国家、整个民族的精神。因此，来自“大庆”的整合消息，也必然令人关注。

　　看过这则新闻，人们也许会想到，为什么8年前大庆油田毅然决然地分离分立，分别成立了大庆油田有限责任公司和大庆石油管理局？如今，却又再次重新整合起来？当初为什么分？现在又为什么合？其中深刻的内涵究竟是什么？本报记者经过观察和采访，得出的第一个清晰结论是：当年的分离分立是改革的必然选择，如今的整合重组同样是企业深化改革的必然走向。第二个结论则是：大庆油田品牌在整合、在壮大，大庆铁军也将在整合重组中胜利会师。

　　当年的分离分立是改革的必然选择

　　1999年的第一场雪，比以往时候来的更早一些。

　　这一年的11月1日，在大庆的一望无际的平原上，随处可见的“磕头机”在皑皑的雪地里依然有节奏地工作着。

　　几十年来，大庆人伴随着这些“磕头机”的起起落落，津津乐道，生生不息。这是他们生活的摇篮，也是他们引以为自豪的话语权。

　　然而，对于大庆石油管理局的许多人来说，生活忽然发生了一场深刻的、革命性的变化，国企改革的步伐已经悄悄走到了他们面前：大庆油田将分离分立成两家企业。

　　这场脱胎换骨式的改革，来势猛、力度大、要求急，这对于长期以来一直受计划经济制约的大庆油田来说，的确带来了一系列新的矛盾和问题。这里面既有认识、观念和情感上的问题，又有一些不容忽视的实际困难和现实问题。

　　事实上，如果我们不与国际接轨，那么就无法获得参与国际市场竞争的“通行证”，也就无法在更为广阔的领域和空间内谋求更大的发展。因此，这就要求我们必须把自身的优势集中起来，形成合力，提高参与市场竞争和抗御风险的能力；必须把核心业务与非核心业务划开，轻装上阵，切实掌握市场竞争的主动权。从这个意义上讲，对石油企业进行重组改制，是中石油实现跨国经营，谋求更大发展的需要。

　　在经过多方思想激荡之后，大庆人终于认识到，大庆的分离分立，是中石油为了建立国际性的经营模式，希望按照国际专业石油巨头公司的管理和业务模式来管理公司，争取上市，向国际同行巨头看齐所进行的改革。而英国国家石油、壳牌、埃克森美孚等巨头都是专业做油品业务，主攻炼化加工和生产销售领域，并不包括开采、钻探等服务业务，这些服务业务都是找一些外面的专业技术工程公司来做。

　　思路确定，为达到上市、做好主业的目的，按照中石油的整体部署，大庆油田一分为二，主业部分即股份公司的油田分公司，而辅业或曰存续企业划入有限公司。于是，在这样的框架下，这家位居中国企业500强之首的企业被重组为两个企业：大庆油田有限责任公司和大庆石油管理局。

　　分离分立后，油田大部分优良资产———大庆油田有限责任公司注入中石油股份在海外上市，而工程技术和施工作业以及文教卫生、多种经营、物业、离退休职工管理等一切企业办社会的职能全部留在了作为存续企业的大庆石油管理局。

　　几乎是一夜之间，重组后的大庆石油管理局，从此踏上了面向市场、二次创业的新征程，变成了最大的从事地球物理勘探、钻井、测井、油田地面工程、大型化工装置、路桥工程、大口径管道建设、发供电、供排水以及精细化工、机械制造等业务的服务公司。企业社会负担沉重、经济结构不合理、缺乏市场竞争能力等诸多矛盾骤然间凸显出来。一时间，不仅是他们自己，以至于全国所有关心大庆的人都为大庆石油管理局的生存担忧起来。

　　“当年分离分立、重组改制后，管理局的职工达18.3万人，除有偿解除劳动合同的有6.3万人外，还有5万离退休职工、5万家属、2万待业子女，加起来有30多万人。”大庆石油管理局的员工告诉记者，主营业务没了，而要吃饭的人却增加了，许多企业办社会的职能还要往里搭钱。这无疑给企业发展带来前所未有的压力。而这种变革无疑会给人们思想上、心理上带来迷茫和波动。过去，他们一直是在计划经济体制下过着按部就班、衣食无忧的生活。如今，面对这突如其来的变化，许多人不知市场为何物，更对企业的命运忧心忡忡。

　　回顾当时的情景，中石油集团副总经理、原大庆石油管理局局长兼党委书记曾玉康说：“面对如此局面，我想得最多的，也最要紧的就是理顺大家的情绪、统一大家的思想。让每个人都认识到什么是市场；什么是市场经济；市场经济条件下我们如何推动事业发展。”

　　在生存的选择面前，他们终于懂得，存续企业与股份公司分离运作后，存续企业失去了以往赖以生存的固有收益，只有不断增强开拓外部市场的意识，形成有利于开拓外部市场的机制，才能真正实现自立生存。换言之，他们再也不能躺在主业的安乐椅上过舒服日子了。市场经济不相信眼泪，他们必须面对生存的压力，自己拯救自己！

　　仅仅一年时间，几乎让所有的人都没有想到的是，大庆石油管理局就从困境的滩涂中挣脱了出来。2000年实现利润6090万元。从此，这艘巨轮便开始驶入市场经济的海洋。

　　经过几年的不懈努力，企业经历了脱胎换骨的改造，发生了显著而深刻的变化，具备了加快发展的良好基础和条件。

　　思想观念在不断解放中发生深刻转变。通过长期的形势任务教育、科学的理论武装以及市场经济大潮的冲击历练，市场意识、竞争意识、创新意识显著增强，科学发展、和谐发展的理念深入人心。

　　几年下来，大庆石油管理局外部市场拓展取得新突破，开发领域遍布26个国家和国内29个省市，收入总量已经占到全局的35％，成为企业重要经济来源。

　　企业综合实力在持续发展中大幅提升。截至2007年末，全局主营业务总资产由2000年的298.2亿元增加到708.3亿元，营业收入由215.7亿元增加到512.4亿元，利润由6090万元增加到8.7亿元，上缴税费由14.3亿元增加到39.2亿元，各项经营指标均实现了跨越式增长，“十一五”目标已提前实现。

　　曾玉康说，石油工程技术服务业务在为油田建设提供优质服务的同时，充分利用两个市场、两种资源，走出家门“南征北战”，努力开辟新的经济增长点，几年内进军到国内外40多个地区市场，凭借先进技术、优良传统、无形资产等优势站稳了脚跟。石油装备制造、天然气化工等重要接续产业由弱到强，产品和服务的市场占有率不断扩大，已经成为油田经济的重要补充。

　　更重要的是自2000年1月大庆油田经过重组改制后，已经突围出来的大庆主力———大庆油田公司也取得了预期中的进展，他们并没有满足于原有的资源优势，在机遇和挑战面前，以大庆人特有的大庆精神，创造了我国石油工业原油产量、油田采收率和上缴利税“三个第一”：原油产量第一，累计生产原油19.1亿吨，占同期全国陆上原油总产量的40%以上；原油采收率第一，以领先世界的开发技术实现主力油田采收率突破50%，比国内外同类油田高出10—15个百分点；上缴税费第一，累计达9734亿元，连续7年位居我国纳税百强企业之首。

　　2000年以来，累计生产原油3.8亿吨，天然气180.3亿立方米。2007年，生产原油4169.83万吨、天然气25.5亿立方米，超额完成原油生产任务。

　　在努力开发油田的基础上，大庆人还梦想着在油田找到大气田，他们要向油田要大气田。科技人员经过不懈地探索，2005年12月，“大庆底下找大庆”的梦想终于实现了。

　　随着第一个1000亿立方米天然气储量收入囊中，中国东部的第一大气田宣告诞生。庆深气田，成为大庆油田发现后再一次重大的发现，令世界震惊。

　　据大庆油田有限责任公司总经理王玉普介绍，这个被命名为庆深气田的大气田，从目前已经探明的储量分布来看，已经呈现出面积大、气层厚、规模大、气质好和产量、压力稳定的特点，充分展示出了松辽盆地深层气勘探的良好前景，并从战略高度平衡和改善了我国油气资源的宏观布局。

　　大庆油田以自主创新技术走向世界并参与竞争的最有力的武器与品牌。“以聚合物驱油为代表的三次采油技术，提高油田采收率10个百分点，使大庆主力油田采收率突破50％，处于世界领先水平，成为继水驱开发技术之后的又一世界领先技术。”

　　三采技术不仅提高油田采收率10个百分点，产量连续4年保持在1000万吨以上水平，创经济效益1000多亿元，建成世界上最大的三次采油基地，成为继水驱开发技术之后的又一世界领先技术。

　　而且在三采技术的不断创新发展中，大庆油田在单一水驱“山重水复疑无路”的情况下，开创了“柳暗花明又一村”的新境界，形成了水驱和多元化学驱并存的新格局，实现了由物理采油到化学采油的重大转变，在大庆油田产量接替中发挥了决定性作用。

　　国际之间的竞争越发激烈与残酷，目前在国外，70%—80％的优良资源已被国际石油大公司所垄断，“边、老、低、难”资源所占的比例越来越大，要想占有一席之地，必须拥有最有力最强大的技术。

　　大庆油田公司依托独具特色的技术优势，不断开拓国内外市场。仅2007年，外部市场开发产值预计首次突破10亿元，同比增幅超过40%，创历史新高。在国际市场方面，在哈萨克斯坦、印度尼西亚、蒙古、伊朗、苏丹等国家从事服务项目，包括聚合物驱油、钻井、修井、测试、试油、录井、螺杆泵采油、分层注水、分层堵水、燃气电站设计、建设监理等10余项油田技术服务项目。

　　国内市场方面，基本覆盖了国内3大石油集团市场前景较好的油气田，主要分布在延长油矿、长庆、塔里木、吉林、冀东、中国海油天津分公司及州十三区块反承包市场。

　　2007年12月26日，北京人民大会堂。来自大庆油田公司的干部职工代表，从国家领导人手中接过“中国工业大奖”的奖牌。中国工业大奖是我国工业领域的综合性最高奖。油田勘探开发技术成果与“两弹一星”等重大科技创举共同载入了中国科技发展史册。

　　“大庆油田的开发建设史，是一部自主创新、持续创新的科技进步史。”“中国工业大奖”第一调研组在大庆实地调研之后的报告中这样说。
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