龙岩:安全督察“铺就”企业安全生产进步路

2009年12月05日18:46  来源:人民网

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  “组建农电督查组,要达到‘学习交流、督查指导、培养干部’的三个目的,实现‘安全生产上不死人、经营活动上不抓人’的两个目标。”这是龙岩电业局局长郑佩祥在农电安全督查组成立之初提出的五大要求。2009年11月17日,龙岩电业局第五期农电安全督查已经进入了“回头看”阶段,回顾五期以来所走过的农电督查之路,龙岩电业局调研员、农电安全督查组组长翁德芳颇具感慨。

  县级农电管理漏洞“催生”农电管理新机制

  龙岩农电工作涉及7个独立核算的趸售县供电企业,农电工1385人,高压线路2341公里、低压线路21240公里;35千伏及以上变电站98座、变电总容量1660.75兆伏安。 

  “前几年,龙岩农电工作基础薄弱,三大安全形势严峻,各控股和代管县供电企业在全省同业对标排名较后,也没有一个县供电企业通过省一流供电企业验收,因此,对县供电企业规范化管理任重而道远。”龙岩电业局农电部主任林群瑄介绍说。

  2006年以前,由于一些历史原因,龙岩农电发展任务艰巨,农电工作面临着“生产、经济、政治”三大安全的严峻形势,农电工作制约着龙岩电业局整体发展速度,因此,创新龙岩电业局农电管理思路刻不容缓。

  督察带来“农管三大安全”新变化

  为认真吸取漳平供电公司“2005.12.23”人身事故、长汀供电公司经济案件教训,全面加强龙岩农电三大安全管理,龙岩电业局率先在全省电力系统中成立农电安全督查组,以同业对标创一流为主线和抓手,对县级供电企业的生产安全、经济安全、政治安全进行全方位的督查、指导,及时发现问题,及时纠偏,提高农电三大安全管理水平。

  “在督查过程中,我们采取‘白加黑’的督察方式,白天下现场、查资料、开座谈、互相探讨收集资料,晚上督查成员集合汇总督察情况,初步形成督查整改资料。”龙岩电业局第三期督查组成员童洁回忆道。

  农电安全督查是该局推进农电管理工作的一项创举,经过督查组四年来深入现场的督查整改,龙岩农电工作成绩斐然。截至2009年10月底,龙岩市七个县供电企业拥有电力客户71.06万户,实现售电量30.75亿千瓦时,比2006年增长了33.1%;其中,永定、武平、连城、漳平4个县公司被评为省一流标准县级供电企业;从2006至2009年,龙岩市供电系统未发生一起重大人身、电网和设备事故;两年多来,没有发生一起被外部查处的违法违纪案件。

  为提高督查组成员的能力和水平,在督查伊始,该局首先对督查组成员进行为期两周的有针对性的学习培训。在培训期间,督查组成员要熟悉龙岩电业局有关三大安全管理标准、制度、规范,到各职能科室和生产部门熟悉龙岩局的管理措施,明确查的标准,学习查的技巧。

  农电安全督查“炼铸”县级企业管理人才 

  “农电安全督查要把重点落在‘人员行为的规范、制度的规范、管理程序的规范、设备设施的规范’上,要通过督察培养出一批作风过硬、素质良好的农电管理后备干部。”在第一期农电安全督察启动会上该局局长郑佩祥强调说。

  在组建农电安全督察组以前,龙岩县级供电企业普遍存在员工年龄结构不合理,专业人员比例不高,管理水平较低的现象。为扭转县级供电企业管理人才落后的局面,龙岩电业局从七个控股(代管)县级供电企业的中层管理人员、公司领导班子后备干部中抽调8人组成农电安全督察组,旨在通过在督察中培养干部的目的。在督察过程中,督察组成员也会通过外出取经、切身感受兄弟单位在农电建设及管理中的新做法、新成果,开拓督察组成员的视野,让督察组成员在督查中成长、在交流中进步,使其成为农电工作的参与者和管理者。

  “农电安全督查活动让我拓宽了视野,提高了业务水平,增强了学习主动性,加强了工作思想作风。”长汀供电公司副总王绍红说。

  据龙岩电业局人资部相关人员介绍,从2006年至2009年,历经五年的农电督查活动让37名县级供电企业人员得到了培养与锻炼,其中13人得到提拔,其余人员都被调往到企业各个重要部门任职。

  近年来,龙岩电业局通过实施领导干部双向交流挂职、后备干部部门挂职锻炼、组建农电安全督查组开展领导素质能力培训、技术骨干离岗研修等多种人才培训举措,把龙岩局本部先进的管理理念带到县公司,县供电企业领导班子综合素质得到持续优化,有效地提高县公司中层队伍的执行力。

  “农电安全督查涵盖面广,主要以素质、能力、作风为培养核心,逐步形成与龙岩电业局农电事业发展相适应、符合县级供电企业管理人才培养的多层次、多面手、重实效、充满活力的机制。”龙岩电业局农电部主任林群瑄说。(詹春艳)

(责任编辑:陈汝健)
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