CPI回落为调价腾出空间 年内可能提高销售电价

2008年09月12日07:54  来源:人民网-《国际金融报》

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  9月10日,国家统计局公布8月CPI的数据为4.9%,这一数据显然为公众所关注的销售电价调整提供了很好的基础。国家电监会价格与财务监管部副主任黄少中昨天透露,国家发改委价格司就销售电价上调问题一直在讨论,有专家指出调整或将在年内进行。

  CPI为调价腾出空间

  8月份,国家发改委作出了从8月20日起将全国火力发电企业上网电价平均每千瓦时提高2分钱的决定,但同时,电网经营企业对电力用户的销售电价不做调整。

  “光调上网电价,不调销售电价,肯定难以维持,电网公司的承受能力也是有限的,应该也不是政府所希望看到的。8月CPI回落到4.9%,有可能接下来的几个月都会低于5%,反弹可能性不大,因此这种态势很好。”黄少中在接受记者采访时指出,原来不调销售电价,就是考虑到通货膨胀的压力比较大。他同时也透露,发改委价格司一直在做这方面的工作,但可能的调整时间还无法预估。但如果还这样维持下去的话,可能两家电网公司到第四个月就要亏损。

  据此,有专家指出,也许可以推算出销售电价的调整可能将在年内进行。而那些高耗能企业恐怕不得不面对“严酷”的现实。

  电网企业呼唤调价

  国家电网公司相关人员向记者透露,他们每年的销售电量在1万亿度,进价涨2分钱,则意味着一年就会增加200亿元的成本。那么,从8月20日开始执行新上网电价到年底,推算下来就是120亿元,这120亿元相当于是转移到了发电企业的手中。南方电网公司测算到年底是增加了30亿元的成本,这样,总共将是150亿元流入发电企业。单纯从国家电网公司来说,参照去年的盈利水平,下半年的利润有可能连一半都不到。

  对于销售电价上调的幅度,黄少中指出,空间不会很大,但原则上不会低于上网电价调整的幅度,也就是说不会低于2分钱,因为不光要考虑煤价上涨因素的转移,还要考虑脱硫的因素等。

  居民电价也可能调整

  黄少中认为,居民用电价格也可能会调整。“我是一直反对不调居民电价的,主张要调就一起调,现在居民电价不调,交叉补贴就越来越严重。在国外,居民电价都是大大高于平均电价和工业电价的。”

  据了解,在用电结构上,目前民用电大概占全社会的10%,生产用电占85%,因此,销售电价调整影响最多的是生产企业。在这些生产企业中,对于一般性企业而言,用电成本占整个生产成本的5%,以电为支撑的高耗能企业要占到60%-80%以上。因此,销售电价调整影响最大的就是那些高耗能企业。

  如果销售电价不调整,很可能采用对两家电网公司进行补贴的方式。对此,国家电监会价格与财务监管部主任邹逸桥指出,CPI进一步下降为销售电价的调整创造了条件,只调上网电价只是一个短期行为,电监会也提过财政补贴的建议,但是这项工作做起来比较复杂,所以还是寄希望于在适当的时候用销售电价来进行调节,起到传导的作用。(记者 黄晶华)

(责任编辑:徐沛宇)
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