6成市民猜测油价涨1成 4成欲放弃开车挤公交

2008年11月27日08:44  来源:大河网

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  四成人打算放弃开车挤公交

  本期“三人谈”邀请了三位专家一起来谈谈有关“燃油税”的话题。

  专家们认为,燃油税改费有利于建设节约型社会,是大势所趋,估计从量计征的可能性较大。

  燃油税开征难抑买车欲望

  昨日,国务院常务会议审议了成品油价格和燃油税费改革方案,决定向社会公开征求意见。经过十余年的酝酿与讨论,燃油税呼之欲出。征收方式如何?能否实现最终的节能减排、减轻道路负担的作用?

  本期“三人谈”邀请了河南财经学院财政金融系财政教研室主任、经济学博士殷强,郑州交运(集团)有限责任公司物流总公司副总经理、高级物流师田广建和河南商报评论员王攀,谈谈有关“燃油税”的话题。

  【影响生活】

  燃油费改税是大形势的需要

  主持人:再一次传出即将开征燃油税的相关消息,它的开征,将会给有车一族和普通市民带来什么样的影响呢?

  田广建:对于交通营运行业肯定会有一定影响,而影响的大小取决于开收燃油税的税率高低。如果按照现有油价的30%来征收,预计开征后与现行缴纳的包括养路费在内的所有费用基本持平。

  殷强:燃油税的好处就是可以改变“乱收费”“费难收”现象。对于用车较少的市民来说,征收燃油税最能体现公平。但是作为私家车主我也不愿意多花那么多钱,所以燃油税要推的话,要低于,最起码不要高于养路费。

  王攀:当然,要说利益受影响,对于有车一族,对于普通老百姓肯定都会产生一些大的影响,但必须明确一点,就是费改税是大形势的需要,比如节约能源,这是很大的一个因素。

  【征收方式】

  从量计征的可能性应该比较大

  主持人:关于征收方式有两种选择,一种是从量征收,一种是从价征收,这两种征收方式区别在哪里?

  殷强:从国际上来看,燃油税征收方式多是用从量征收为主,像美国、日本。这有一个好处:给消费者带来的压力不会特别大,还会起到调节作用。而价格征收,它的好处就在于这个税收可以和燃油价格来同步,可以使国家征收到更多的收入,但是对老百姓来说负担比较重。

  所以从现有情况来看,按照从量计征的可能性应该比较大,但首要条件就是先降低油价。

  【价格传导】

  运价取决于流通市场旺盛程度

  主持人:开征燃油税后,物流企业或者运营企业可能会增加一些费用,而这会不会转嫁到相关商品上?

  田广建:这个情况很难讲,因为价格的高低,作为物流市场是整个放开的,它和客运市场不一样,物流市场的价格目前是以市场调剂为主。

  如果经济发展放缓,市场上出现的运量与运力比例失调,运力过剩,那这个价格就很难涨,但如果说经济发展比较好,整个流通市场旺盛,到时候运价也有可能涨上去了。不是说成本一增加,谁想提价就提价的。

  王攀:决策层也在考虑,每一个改革可能都会触动不同群体的利益,必须兼顾这些利益。咱们国家改革上是增量改革,或者带有试错性的改革。摸着石头过河,这个在燃油税开征上也体现非常明显。

  【市场预测】

  开征燃油税未必抑制购车欲望

  主持人:开征燃油税,将怎样影响车市?费改税的长期效果体现在哪些方面?

  王攀:燃油税的开征,未必就抑制购车的欲望。

  很多人买车不是为了上下班,很多时候选择周末去旅行。在日本就是限制用,不限制买。这样的话对于汽车销售可能会有一些影响,但只是销售类型、结构上有一些影响。

  殷强:如果说稍微过分一点的话,油价再高一点,恐怕就会有越来越多的人在乎油价的问题。这样的话可能就会促进人们的节约意识,促进我们的社会构建节约型社会,从这个环节来说燃油税征收是有必要的。

  但也真的要考虑车主实际的负担、成本,我自己去加油的时候,还是希望价格不要那么高。

   商报讯 从市场人士处获悉,国家将于近期对成品油定价机制进行调整,与目前采取的在一定的基准价标准下进行上下浮动8%调控定价相比,将在确定一个成品油最高零售价的前提下,赋予销售企业更多的自主调控空间。

  在这一定价机制下,中石油、中石化将可以根据市场情况进行较大自由度的价格调整,而地方炼厂和民营加油站组成的供应链条,进行促销获利的可能性大大减少。

  它山之石

  燃油税“庇护”有车族

  美国

  燃油税“庇护”有车族

  美国被称为“车轮上的国家”,不仅汽车便宜,养车成本也极低。

  美国燃油税分为联邦税和州税。总体来说,美国燃油税在油价中所占比例是极低的。

  美国燃油税的征收目的是筹集联邦和地方的交通与道路修建维护经费,燃油税的设置体现了在道路使用上多用多付费、少用少付费、不用不付费的公平原则。

  目前,美国全国平均的燃油税大约是每加仑(1加仑合3.785升)汽油47美分(约合人民币3.3元),其中联邦税18.3美分,其余为州税(各州的州税不尽相同,其中加利福尼亚州最高,为48.7美分,阿拉斯加州最低,为零美分)。在汽油价格最高的加州,按11月25日洛杉矶某加油站93号汽油每加仑2.2美元的价格计算,燃油税在油价中所占比例约为30%。

  燃油税若开征,六成人认为油价将上涨一成,四成私家车主表示少开车多坐公交

  半数人愿接受10%以内税率

  最近,燃油税再次成为百姓尤其是有车族热议的话题。燃油税的征收将给市民生活带来哪些变化?市民对此反应如何?

  本期数据调查,商报记者对100位关注该话题的郑州市民(包括相当一部分私家车主)进行了调查。调查结果显示:有六成人认为开征后油价将上涨一成,四成私家车主表示将少开车多坐公交,超半数的人表示可接受10%以内的燃油税率,二成多人建议同时取消过路费。

  ■反应

  市民支持反对各占一半

  在受访市民当中,53%的人表示支持开征燃油税,而有47%的市民则表示反对。“我觉得开征之后至少可以减少部分私家车的流量,或者促使他们选择小排量汽车,改善城市交通环境。”还未购车的朱女士表示。

  “如果调整后比现有油价高,肯定会加重我们的负担,我就不赞成。”拥有1.8升排量轿车的私家车主费先生则代表反对群体,认为将会加重养车负担。

  ■油价

  六成人认为将上涨10%

  据交通运输部相关人士透露,今年年底之前,国家发改委将对成品油价格进行下调,油价在开征燃油税后增加的部分,将基本与降价的空间相当。也就是说,增加了燃油税之后的价格有可能与目前成品油价基本持平。

  对于究竟在调整之后油价会怎样变化,近六成读者认为调整后的油价比目前价格将有10%左右的上涨。

  ■市场

  半数人认为小排量车将热销

  “毕竟多数拥有私家车的人还是在意油耗消费的,如果开征燃油税,相信将促进小排量低油耗车的销售,进而促进这种车型的生产与设计。”受访者鲁先生的意见代表了52%的市民观点。

  半数以上的人认为“省油就是省钱”的原理将在燃油税开征之后更加明显。“像养路费,以前大家都一样,现在跑得少就交得少了,还是能省则省的。”不少市民表示。

  ■改变

  四成私家车主多坐公交

  征收燃油税之后,对于目前拥有私家车的市民而言会产生什么影响?

  44%的受访者表示,将会减少用车频率,多坐公交,20%的受访者则表示,将会有计划地使用车辆,长途开车,如果是短途的话,则能不开就不开。

  ■税率

  半数以上选择10%以内

  “可以接受的范围在10%以内,如果高于这个价格,开车的成本就要比现在大得多,相当不合算。”对于即将开征的燃油税税率,54%的受访者表示可以接受的税率在10%以内。

  “目前国内成品油价格已经和国际相差很大,如果迟迟不调低价格,而在此基础上增加税费的话,应当说是不合理的。”一位受访者表示。多数人认为在下调价格的同时开征燃油税还可以接受。

  ■建议

  取消路桥费更体现公平

  在燃油税开征的最新讨论方案中,费改税的内容已经缩小到公路养路费等7种相关收费,但不包括过路、过桥费。35%的受访者赞成首先取消养路费,还有22%的受访者建议同时取消各种通行费(过桥费等)。

  有受访者认为,由于即将取消的费用中只有养路费一条是名副其实的减轻与自己实际用车成本有关,根据燃油税费改革“多跑多缴少跑少缴”的原则,建议取消过路通行的相关费用。

  ■看法

  四成人认为出台正当时


  目前,国际油价已从今年7月11日创下每桶147.27美元的历史最高纪录大幅回落,国内对油价下调及成品油改革的呼声越来越强烈。这时推出燃油税是否是最佳时机?

  调查显示,40%的人认为正是时候,而43%的人认为并不合适,他们考虑虽然目前国际油价短期下挫,但油价走势不可能长期走低。

(责任编辑:徐沛宇)
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