俄罗斯等推进建设"天然气欧佩克" 谁是带头大哥?

孙永祥

2009年05月19日11:18  

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  俄罗斯、伊朗、卡塔尔在积极筹划组建“天然气欧佩克”的同时,正在充分利用自身丰富的天然气资源及强大的天然气运输、加工等基础设施,实施着拟全面控制全球天然气市场的战略。

  尽管美国和欧洲频频抱怨,“天然气欧佩克”前进的脚步并未停留。2009年3月8日,以俄罗斯、伊朗、卡塔尔为首的天然气出口国论坛在多哈举行了第一次具有重要意义的会议,提出了天然气出口国论坛秘书长的候选人名单,并批准了该组织的预算,落实了成员国会费等现实问题。经过近七年的酝酿,世界天然气出口国论坛终于由“结构松散的俱乐部”变成了正式组织,世界天然气市场的总体格局可能因之发生根本性变化。

  对于成立“天然气欧佩克”,需求国与供应国立场不同。美国和欧洲自然不甚赞同,不过就连天然气三巨头之间所秉持的态度也不尽一致。深入了解俄罗斯、伊朗等国对“天然气欧佩克”的真实想法及将要采取的行动,有目的地做好与天然气供应国的能源外交工作和接受国外管道气、液化气等准备工作,对我国来说很有必要。

    伊朗挺进印欧

  相比较而言,伊朗关于建立“天然气欧佩克 ”的态度清晰而又坚定。伊朗领导人做出最清楚的声明是有理由的,这个国家现正遭受来自美欧方面的制裁,从而使其对建立“天然气欧佩克”组织无所顾忌。而俄和卡塔尔方面的观点就有分寸得多。他们也关心强化自身在国际天然气市场中的地位,因此,不会与天然气需求国发生公开冲突。对于俄罗斯来说,“天然气欧佩克”更是一把双刃剑,它在增强自己在价格等方面的主导地位的同时,更有可能反过来伤害到自己。因为国际社会对“天然气欧佩克”非常警惕,所以俄罗斯是采取温和的、渐进的和隐密的策略来推动“天然气欧佩克”的建立,以降低消费国的担忧。而卡塔尔为获得西方的技术和资金援助,亲西方的态度显而易见。

  尽管天然气三巨头态度有别,但是“天然气欧佩克”是否正式建立只是时间迟早的问题。未来谁能在这个组织里发挥主导作用就看谁能占有更广泛的市场。俄罗斯、伊朗、卡塔尔在积极筹划组建“天然气欧佩克”的同时,正在充分利用自身丰富的天然气资源及强大的天然气运输、加工等基础设施,实施着拟全面控制全球天然气市场的战略。

  俄罗斯是欧洲最大的天然气供应国,通过最大规模的输气管道连接着欧洲。担心对俄天然气的依赖过度,欧盟试图寻找可替代俄的天然气供应国。伊朗天然气储量居世界第二(在俄之后),有希望替代俄的位置。伊至今只向土耳其出售少量天然气,还经常出现问题。原因是,伊朗-土耳其输气管道要经过库尔德人居住区,库尔德人多次挖断输气管道,导致供应中断。

  早就对穆斯林国家实施制裁的美国,也阻碍着伊朗天然气向欧洲供应。因为20世纪80年代初,美国石油公司在伊朗的财产已被伊国有化。美国预料今后还要返回伊朗,因此反对欧洲公司开发伊朗的油气资源。

  伊气开发欧洲市场的同时,东亚印度也向它敞开大门。印度在俄的支持下希望得到伊朗的天然气。不久前,伊、印就签署了有关向印供应液化气的意向书。该协议价值超过220亿美元,作用期为25年。该协议规定,2009年开始,伊将向印供应500万吨液化气。目前,在欧洲尚未出现天然气短缺,而印度却在同时经受着经济对清洁能源资源的迫切需求。伊朗不想把自己的资源按抛售价格全部供给欧洲需求者,所以积极研究铺设伊朗-巴基斯坦-印度输气管道的计划。印度和巴基斯坦间的敌对关系,依然是干扰该项目的主要因素。笔者预计,俄要为解决这一问题发挥积极作用。目前,有关授权给俄天然气工业股份公司,以及相关方面在如何铺设从伊朗通向印度输气主干线及其今后运行项目中进一步发挥作用的方案正在讨论。此外,在卡塔尔,为液化伊朗天然气拟建设全世界最大液化气厂的方案也在讨论之中。


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