专家称油价调整考虑企业承受力 给油企利润空间

　　9月2日零时起将汽、柴油价格每吨均提高300元,测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升提高0.22元和0.26元。对于此次油价上调是否有更多背景,厦门大学能源经济研究中心主任林伯强及发改委有关负责人对此做了分析。

　　企业处恢复期 油价调整考虑其承受力

　　林伯强认为,此次油价调整完全在其意料之中,并非像外界谣传一样97号汽油可能破“10”,而汽柴油每吨涨幅将达到500元。他认为,此次调价发改委考虑到几个因素,第一,一定程度上考虑到了供求关系。发改委所公布的价格是汽柴油零售价格和批发价格上限,不再设定价格下限,鼓励经营者之间开展价格竞争,这样供给和需求可以通过市场进行调节。第二,考虑到各种经济关系地调整。由于受金融危机影响,我国企业处在经济恢复期,充分考虑到了企业对价格的承受能力。保留了与国际油价8美元的距离空间。第三,适当考虑了油企的利润。按照目前的价格,炼油板块将受到很大的影响,可能会面临亏本。7月以来,我国油价与国际市场的差距越来越大,两大油企的利润空间逐渐减少,8月以后,这个现象就更为明显。为了保证石油的稳定供应,因而适当提价给油企一定利润空间。一位不愿意透露姓名的业内专家也称,适当的利润空间是必须的,油企如果亏本严重的后果是关掉地方小炼油厂,而这些炼油厂的产能占到我国需求的10%以上,关掉这些小炼油厂以后,就必须到国际上进口成品油。而国际上成品油进口困难重重,各国产量均以保证本国为主,中国的大量需求就使得国际成品油价格迅速飞涨,最后受害的还是广大消费者。

　　为何每次油价调整都设定在零点？

　　在谈到为何每次油价调整都设定在零点。发改委有关负责人称,这主要考虑到那个时候加油的人很少,这样更方便与加油站价格调整,如果设定在加油高峰期,排队人很多,前一个人加的油是涨价前的而后一个则是涨价后的会有失公平。另外,对于现在公布油价调整时间定在21点,也是考虑到社会安定,晚上不是非正常工作时间,不至于因为要加油而影响到工作。

　　适当考虑油企利润

　　对于,最近中石化披露上半年净利润同比增长330%,净利润331.9亿元的问题。林伯强认为,不能仅盯着几百亿的利润数字来看,更重要的是要看它的投入。中石油、中石化是国有控股企业,担负着保障国家石油供应的责任。近年来,中石油、中石化用于油气勘探开发、建设炼油化工能力的资金逐年增加。2009年上半年,中石油、中石化两公司用于这部分的资金投入分别达835亿元（其中勘探开发投入660亿元,炼油建设投入175亿元）和433亿元（其中勘探开发投入359亿元,炼油建设投入84亿元）。而上半年中石化净利润大幅增长的一个重要原因是炼油企业实现了由去年上半年巨额亏损到今年同期有所盈利的转变。近年来,由于国际市场油价大幅飙升,加之国家调控国内油价,成品油与原油价格倒挂矛盾突出,炼油企业亏损严重,仅2008年上半年中石化炼油板块亏损就达490亿元左右。炼油企业长期亏损不利于调动企业生产积极性,不利于保障国内成品油市场供应,也不利于国民经济持续健康发展。