电改进入全面开花阶段  两日内13个省市区试点方案获批

2016年09月08日08:28  来源:人民网-能源频道
 

人民网北京9月8日电(记者杜燕飞)我国电力体制改革进入全面开花阶段,两日之内,共有13个省市区电改试点方案获批。

9月6日,国家发改委、能源局批复同意福建、黑龙江开展售电侧改革试点,同意北京开展电力体制改革综合试点,同意甘肃、海南开展电力体制改革试点。

9月7日,国家发改委、能源局批复同意河南、新疆、山东、湖北、四川、辽宁、陕西和安徽等8个省级区域开展电力体制改革综合试点。

加上今年2月份批复的重庆、3月份批复的山西、5月份批复的云南、贵州、广西。至此,年内共有18个省市区的电改综合试点方案或售电侧改革试点方案获批。

这意味着,南方电网覆盖区域已全部被纳入改革试点,而此前国家电网覆盖区域的综合试点也由山西1家猛增至10家。

电改落地主要有三种试点:输配电价核定试点、售电侧改革试点、电改综合试点。

输配电价改革是最先推出的领域

2014年底,输配电价改革试点首先在深圳市启动。

2015年,内蒙古西部、安徽、湖北、宁夏、云南、贵州6个省级电网开展了先行输配电价改革试点。

2016年3月,新增输配电价试点区域包括了北京、天津、冀南、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆、广东、广西等12个省级电网及华北区域电网。

2016年8月31日,国家发改委表示,输配电价试点全国覆盖提前至今年9月启动,到年底前除西藏外各地都将纳入输配电价核定范围。输配电价核定将成为各省的标准。

售电侧改革试点

2015年11月28日,国家发改委、能源局批复同意重庆市、广东省为首批售电侧改革试点地区。

广东以售电侧改革试点,通过当地的竞价交易,推动电改在当地执行,是目前售电公司最为活跃的地区。重庆售电侧改革,9月初,电力交易中心的组建获得进展,正式组建股份制、国家电网控股的交易中心,成为国家电网范围电力交易中心首个实现相对独立的地区。

2016年4月26日,国家发改委和能源局联合发文正式批准了《新疆生产建设兵团售电侧改革试点实施方案》,新疆生产建设兵团成为售电侧试点改革地区。

2016年9月6日,黑龙江和福建最新进入售电侧改革试点范围。

截至目前,总计有5个省级区域进行售电侧改革。

电改综合试点

电改综合试点起初被赋予了全面改革试点的重任。

2015年11月12日,国家发改委、国家能源局批复同意云南、贵州首先开展电力体制改革综合试点,

2016年3月1日,国家发改委、国家能源局批复同意山西开展电力体制改革综合试点。

2016年5月26日,国家发改委、国家能源局批复同意广西壮族自治区开展电力体制改革综合试点。

2016年9月6日,国家发改委、国家能源局批复同意北京开展电力体制改革综合试点。同意甘肃、海南开展电力体制改革试点。

2018年9月7日,国家发改委、国家能源局批复同意河南、新疆、山东、湖北、四川、辽宁、陕西和安徽开展电力体制改革综合试点。

截至目前,总计达到15个省级区域开展电改综合试点。 

因此,按照售电侧和电改综合试点作为衡量当下电改推进力度的标准,比较有实质进展的电改覆盖到20个地区,其中新疆生产建设兵团和新疆同在一地,涉及到19个省级区域。

以电改试点、售电侧改革试点衡量,全国仍然没有实质性推进电改的地区超过三分之一,包括河北、吉林、青海、江苏、湖南、江西、浙江、上海、天津、内蒙古、西藏、宁夏(不含港澳台)。

(责编:杜燕飞、王静)