人民网北京12月5日电 （刘倩）4日下午，国家安全监管总局新闻宣传与信息公开领导小组办公室主任、国家安全生产监察专员杨占科做客人民网就《安全生产法》宣传周活动与网友在线交流。

　　杨占科说，新安法的颁布实施是安全生产领域的一件大事，是一个重要的里程碑。为了贯彻落实，我们采取了一系列的措施，归纳起来大概是五点：

　　一是普法，普法的目的就是人人知法、人人守法。我们的目标就是通过各种形式的宣传教育推动《安全生产法》进企入户。近年来，我们举办了一系列的宣传普及活动，包括跟“七五”普法密切结合开展宣传，包括不断地在人民网这样的主流媒体平台宣传发布等，每一个《安全生产法》的周年到来之际都有一个小的宣传高潮，这是贯彻《安全生产法》的基础。

　　第二是完善法律体系。《安全生产法》是安全生产领域的母法。围绕《安全生产法》，我们努力形成一个安全生产法律法规体系，包括正在抓紧研究制定的安全生产法实施条例，进一步落实事故调查及报告条例，危化品的管理条例等等。同时，我们根据《安全生产法》对现有的法律法规进行清理，清理了63部法规，废止了6部规章，形成与《安全生产法》相适应的法治体系，避免下位法和上位法冲突。

　　第三是执法。法律的效力在于执行。各级政府作为执法的主体，一定要把执法作为推动《安全生产法》的重要手段，要让《安全生产法》的每一个条款都成为不可碰的带电高压线，谁碰它谁就受到惩罚，从而树立起《安全生产法》的权威。

　　第四，依法行政，依法清理不适应的行政审批，减少审批事项。经过清理，现在我们减少了七大项行政审批，非行政许可审批已全部取消。虽然取消了行政审批，但我们通过依法加强事中事后的监管来防止出现安全生产漏洞，不留盲区。

　　第五，以法治的精神来进行文件制定。《安全生产法》确定了安全生产领域的基本法治原则，所有的行政文件都要体现它的思想，要把法治理念深入每一个文件的制定。比如我们制定的加强安全监管的办法，完善双重预防治理体系的意见，全面加强企业全员责任制的意见，这些意见的制定都是对《安全生产法》要求的具体落实，也可以说是落实《安全生产法》的桥梁和纽带。

　　经过这些努力，三年来安全生产形势逐年好转。今年1-10月份全国共发生事故4万起，其中死亡2.9万人，同比下降26.9%和20.4%，其中重特大事故21起，死亡293人，同比减少5起、110人，分别下降了19.2%和27.3%。 

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