人民網北京3月29日電（記者杜燕飛） 鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議27日召開鋼鐵去產能工作會議。會議明確，打好2017年鋼鐵去產能攻堅戰，在工作中，要把握好“底線”、“紅線”與“上線”等“三條線”。

第一條線是“底線”，要確保完成5000萬噸左右的去產能任務﹔第二條線是“紅線”，要徹底取締“地條鋼”﹔第三條線是“上線”，要密切關注鋼材市場價格，防止市場出現大起大落。

會議指出，2017年是鋼鐵去產能深化之年，也是攻堅之年，更是決勝之年。2017年要化解過剩產能5000萬噸左右、有效處置“僵尸企業”、淘汰落后產能、上半年徹底取締“地條鋼”等，這些都是必須完成的硬指標、硬任務。

但是，必須清醒地認識到，鋼鐵行業產能嚴重過剩的基本面仍然沒有改變，價格恢復性上漲、效益回升的基礎還不牢固，化解鋼鐵過剩產能的任務依然艱巨。

會議要求，要繼續推進鋼鐵去產能工作不斷走向深入。一是堅定不移處置“僵尸企業”，二是堅決依法取締“地條鋼”，三是切實嚴禁新增鋼鐵產能，四是徹底退出不符合有關法律法規標准的產能，五是統籌推進化解產能和結構調整工作。

會議強調，打好2017年鋼鐵去產能攻堅戰，要深刻認識化解鋼鐵過剩產能的嚴肅性、必要性和緊迫性，確保中央的決策部署和要求落到實處。

要不回避工作中的重點難點和風險點問題，深入實際，調查研究，積極制定應對預案和有效措施。要細化落實化解鋼鐵過剩產能相關政策文件，結合實際，因地制宜，務求實效的開展工作，確保化解鋼鐵過剩產能工作順利推進。

要切實將地方主責落實到位，建立健全有效工作機制，將壓力層層傳導到基層、到企業，做到“盯住看、有人管、馬上干”。要引導企業自覺遵守法律法規和產業政策規定，按時完成既定的去產能任務。

值得注意的是，徹底取締“地條鋼”是今年鋼鐵去產能的“紅線”。所謂“地條鋼”，指的是所有以廢鋼鐵為原料、經過感應爐熔化、在生產中不能有效地進行成分和質量控制的鋼及以其為原料軋制的鋼材。

為配合“地條鋼”整治，中國鋼鐵工業協會發文界定工頻爐和中頻爐的使用范圍。中鋼協副會長遲京東表示，用中（工）頻爐熔化廢鋼生產地條鋼、普碳鋼、不鏽鋼等鋼坯（錠）及鋼材，不僅保証不了質量要求,而且嚴重干擾公平競爭的市場秩序，必須堅決予以拆除。

3月9日，工信部、發改委、環保部等十六個部委聯合發布的《關於利用綜合標准依法依規推動落后產能退出的指導意見》指出，2017年，嚴厲打擊違法生產和銷售“地條鋼”行為，依法全面拆除生產建筑用鋼的工頻爐、中頻爐等裝備。

遲京東表示，2017年是鋼鐵行業化解過剩產能攻堅年，鋼鐵企業將堅決清除“地條鋼”等違法違規產能，妥善處置“僵尸企業”，防止已退出產能死灰復燃，推動鋼鐵產業結構調整和轉型升級取得更大進展。

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