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鋼鐵行業化解過剩產能成效初顯 2017年攻堅戰再度打響

杜燕飛
2017年03月17日10:37 | 來源:人民網-能源頻道
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鋼鐵行業化解過剩產能成效初顯 2017年攻堅戰再度打響(網絡配圖)

草長鶯飛二月天,拂提楊柳醉春煙。在這個春意盎然的日子裡,我國鋼鐵行業化解過剩產能也迎來了春天的訊息。

3月5日,國務院總理李克強在今年政府工作報告中指出,2016年,以鋼鐵、煤炭行業為重點去產能,全年退出鋼鐵產能超過6500萬噸、煤炭產能超過2.9億噸,超額完成年度目標任務,分流職工得到較好安置。

日前,中國鋼鐵工業協會副會長遲京東在接受人民網記者採訪時表示,2016年以來,鋼鐵行業以化解過剩產能為突破口,為產業轉型升級提振了信心、創造了條件,兌現了我國在去產能方面“說到就會做到”的庄嚴承諾,體現了我國作為鋼鐵大國敢於擔當、勇於負責的魄力。

鋼鐵行業亟需化解過剩產能

鋼鐵作為基礎原材料,支撐著經濟平穩發展和下游用鋼行業消費需求。隨著我國經濟發展步入速度變化、結構優化、動力轉換的新常態,國內鋼鐵消費開始進入了峰值弧頂下行期。

但是,在過去經濟快速增長的拉動下,鋼鐵行業產能遠遠大於市場需求。

統計數據顯示,2015年末,粗鋼產能達到11.3億噸,而粗鋼產量8億噸,產能利用率僅71%﹔產業集中度不升反降,前十家企業粗鋼產量佔比由2010年的49%降至2015年的34%﹔惡性競爭加劇,鋼材市場價格急劇下降至成本以下,企業經營陷入前所未有的困境。

“諸多問題相互疊加、交叉影響,產能過剩矛盾愈發嚴重,已經成為鋼鐵行業結構調整、轉型升級的主要障礙。因此,化解鋼鐵過剩產能已經成為行業發展十分重要和緊迫的任務。” 遲京東說。

化解鋼鐵過剩產能成效初顯

2016年,在一系列政策引導下,我國鋼鐵企業生產經營預期向好,鋼材價格合理回歸,化解鋼鐵過剩產能政策效應顯現:

——2016年,國內粗鋼消費7.1億噸,同比增長1.7%﹔國內粗鋼產量8.1億噸,同比增長0.6%。

——2016年,鋼鐵協會會員鋼鐵企業實現利潤總額超過300億元,與2015年虧損近800億元相比,實現了1100億元進步。

——通過等量置換甚至減量置換,寶鋼湛江基地一期投產,山鋼日照基地一期正加快建設,充分體現了企業對國家政策效果、產業發展前景的信心。

——寶鋼和武鋼重組打造了中國的世界級鋼鐵航母,為推動鋼鐵行業兼並重組起到破局性的引領作用。

——中信泰富與青島特鋼重組構建了全球最大的專業化特鋼龍頭企業集團,為跨區域、跨所有制企業主動兼並重組發揮了示范作用。

——2016年,噸鋼轉爐煉鋼能耗、噸鋼電爐煉鋼能耗同比分別下降14.1%、12.8%,噸鋼耗新水同比下降3.9%,二氧化硫、煙粉塵排放分別下降22.5%、11.9%,是近年來單位能耗及主要污染物排放總量降幅較大的一個年份。

遲京東強調,在產能遠大於產量時,去產能與產量增減不能相提並論,即去產能不代表產量會下降,產量增長也未必表示產能增加,其中關鍵是產量的增減取決於市場需求,2016年粗鋼產量略有增加是我國6.7%的GDP增長速度需要的。

遲京東表示:“正是由於化解鋼鐵過剩產能,特別是退出違法違規產能、落后產能,嚴禁新增產能,才使優勢產能得以發揮。這恰恰是我國在適度擴大需求的同時,推進供給側結構性改革取得的成效,而並非某些機構和專家所稱的‘去產能而產量不降反增’。”

(責編:杜燕飛、王靜)

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