中国原油储备布局今年提速 业内呼吁应率先力推基础设施建设

能源消费的日益激增和国际油价的低位运行，让涉及国家能源安全的原油储备再次提速。“湛江135万方原油商业储备基地工程项目正在紧锣密鼓的建设中，预计2016年可投入使用。”安迅思息旺能源分析师马琛3月9日向《经济参考报》记者透露说。

事实上，从去年底以来，中国就在原油储备上“频繁出手”。但即使这样，中国目前原油战略储备库存与国际标准仍相去甚远。业内人士呼吁完善相关制度，抓紧时间扩大石油储备，其中首先要解决的就是原油基础设施建设。

从去年下半年以来，中国在原油储备上动作频频，今年更是加速。2015年1月，发改委出台了《关于加强原油加工企业原油库存运行管理的指导意见》，鼓励企业储油。2月，核准烟台港30万吨级原油码头项目。

而上述由中石化管道储运公司投资兴建的135万方原油商业储备基地项目则主要依托湛江港2座30万吨级原油码头，新建12座10万立方米原油罐、3座5万立方米原油罐，目前也已处在“平地”阶段，主要储备阿曼和沙特轻质、沙特重质以及杰拉索等低凝点原油；原油出库方面，将通过湛江-廉江原油管道向廉江及铁山港供油，原油商业储备建成后，也可通过输油管线向湛江东兴供应原油。

马琛表示，“可以看出在‘低油价’时代以及中国原油储备‘捉襟见肘’趋势下，中国对于原油储备的迫切。” 据介绍，国际油价自2014年6月下旬开始大幅跳水，截至2015年初已拦腰斩半，原油期货进入期货溢价结构，在这种行情下，激发了原油储备行情。海关数据显示，2014年中国原油进口3.1亿吨，同比增加9.4%。

华南中石化炼厂人士表示，目前北海原油商业储备库存已接近满库。但即使如此，中国原油储备量仍处于较低水平。马琛分析，根据国家公布的一期战略储备原油库存为1243万吨，加上安迅思调查二期战略储备库注油量不到200万吨，排除原油商业储备代替战略储备的量，中国目前原油战略储备库存仅相当于约17天的原油进口量（以2014年中国原油进口量为基数），与国际能源署建议的90天的进口量相去甚远。

近日，财政部在一份报告中称，今年中国将花费1546亿元人民币用于扩大大宗商品库存，增加原油储备也被外界认为是在范围之内。对此，光汇石油董事局主席薛光林建议，组建一家国家能源储备总公司，让其利用中石油、中石化、中海油、中化的油库，包括它们炼油厂的油库和社会上的油库进行储存。

马琛则认为，中国原油储备较低，首先要解决的就是本国原油基础设施建设，而原油储备库存低也有部分因素是由于“两桶油”在国际市场上仍面临采购话语权不高的境地，首先中国不是产油大国，其次中国在海外投资的油气田不够多，且多是质量相对偏差的油田，不像跨国石油巨头们可通过油田投资获得份额油。（记者 王璐）