广州最快下月听证气价 八成居民划入第一阶梯气量用户

最快下月听证天然气价 八成居民划入第一阶梯气量用户

继水、电实施阶梯价格后，记者从权威渠道获悉，广州最快10月举行天然气价格改革听证会，广州市管道天然气将实行阶梯气价。目前，广州城区、番禺、南沙等地民用管道天然气价格为3.45元/立方米，低于珠三角周边地市。此次价格改革，可以肯定的是，将按照国家、省发改委的要求，对民用管道天然气实施阶梯气价，在保障广大市民的合理用气的同时促进节约用气，八成居民用气支出将不会受阶梯价格影响。

要求：

今年实行民用气阶梯定价

记者从权威渠道获悉，有关广州天然气价格调整方案有望近期提交市政府常务会议审议，一旦通过，市发改委随后将启动天然气价格调整听证会程序。相关企业将在市发改委的组织下向社会公布成本监审结果，并在公示期一个月后组织代表举办听证会，就天然气价格调整方案进行投票。

据介绍，此次听证会与国家、省发改委的要求息息相关。去年，国家发展改革委发布《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度指导意见》（发改价格〔2014〕467号）指出：长期以来，我国对居民用气实行低价政策，一方面，由于居民气价明显低于工商业等其他用户价格，交叉补贴现象严重，导致用气量越大的用户，享受的补贴越多，没有体现公平负担的原则；另一方面，造成部分居民用户过度消费天然气，特别是加大了冬季用气高峰时调峰保供的压力。

随后，广东省发展改革委发布《关于实施居民生活用气阶梯价格制度有关工作的通知》（粤发改价格〔2014〕381号），正式明确2015年底前所有已通气的城市均应建立起居民生活用气阶梯价格制度，同时做好方案制定和价格听证工作。

省发改委要求，各地级以上市要向省发改委报送其辖区推进居民阶梯气价工作紧张情况，具体报送时间为6月30日至12月31日。广州此次价格调整是希望在年底前完成国家、省下达的任务。

分析：

供气企业近年未出现亏损

广州城区、番禺、南沙等地民用管道天然气价格目前是3.45元/立方米，在珠三角各地级市中是最低的。记者查询资料发现，在民用管道天然气中，中山为3.85元/立方米，江门是3.83元/立方米，东莞为3.6元/立方米，深圳是3.5元/立方米，肇庆为4.6元/立方米，佛山是3.65元/立方米，而珠海为4.9元/立方米。

听证会上，除了阶梯气价，民用天然气价格是涨是降还是不变是街坊最关心的焦点。最终方案将在市政府常务会议审议之后，由市发改委公布方案，由听证会通过。

记者采访发现，广州主要供气企业近几年大力发展用户，在提升管理效率等方面狠下工夫，并没有出现亏损。

方案：

八成用户划入第一阶梯气量

按照国家相关政策，各档气量价格将实行超额累进加价，其中：第一档气价，按照基本补偿供气成本的原则确定，并在一定时期内保持相对稳定；第二档气价，按照合理补偿成本、取得合理收益的原则制定，价格水平原则上与第一档气保持1.2倍左右的比价；第三档气价，按照充分体现天然气资源稀缺程度、抑制过度消费的原则制定，价格水平原则上与第一档气保持1.5倍左右的比价。

——按照国家发改委的要求，广州实施阶梯气价后，按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定，因此，八成居民用户将被划分到第一阶梯档用气量，保障居民基本生活用气需求；

——第二档用气量，按覆盖区域内95%居民家庭用户的月均用气量确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用气需求；

——第三档用气量，为超出第二档的用气部分。

广州天然气迎来黄金发展期

今明两年再增百万用户

按照市委市政府的要求，2014年至2016年，广州市将实施天然气三年发展计划。这是市委市政府出台的一项重要民生政策，也给广州市天然气发展带来了前所未有的黄金发展机遇。

在气源保障方面，记者从市燃气集团获悉，当下广州主要依靠澳大利亚进口LNG和西气东输二线气这两路主力气源，气源供应总体稳定，另外，根据市场需求实施现货气采购，以满足用户需要。

按照天然气三年发展计划，广州天然气用户将从2014年的130多万户增加至2016年的270万户。其中第一年增加30多万户，今年增加50万户，明年增加50万户。

市燃气集团负责人告诉记者，在去年超额完成目标的基础上，今年以来，截至6月30日，燃气集团新覆盖用户202303户，新安装数为93120户，超前实现半年目标。

国家发改委表示，我国天然气人均资源占有量不到世界平均水平的10%。随着经济和社会的发展，我国天然气消费持续快速增长，国内天然气产量已不能满足日益增长的市场需求，对外依存度不断提高。

有关部门负责人透露，此次天然气价格改革后，广州短期内将不再实施天然气价格调整。